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2018年惠安县政府工作报告

报告汇报范文网  2018-06-20  【字体: 】  essay.Gzu521.com    我要评论(0)

(2017年12月29日在惠安县第十七届人民代表大会第二次会议上)

惠安县人民政府县长赖清正

各位代表:

现在,我代表惠安县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席的同志提出意见。

一、2017年政府工作回顾

2017年,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会、县政协的监督支持下,县政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市各项决策部署,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,努力为各项工作开好局、起好步,较好地完成十七届人大一次会议确定的目标任务。预计(下同)全县实现生产总值687.44亿元、增长8%,完成一般公共预算收入35.13亿元、增长3.1%,全体居民人均可支配收入2.99万元、增长7.5%,县域经济居全国中小城市综合实力“百强县”第35位。一年来,主要做了以下工作:

(一)坚持精准施策,经济运行实现稳健增长。扎实推进供给侧结构性改革,有力稳住经济大盘,全县实现工业增加值381.88亿元、增长7.8%。项目投资带动有力。开展“项目攻坚年”“项目招商年”活动,建立正向激励机制,落实促进有效投资八条措施,实行一个项目、一名挂钩领导、一个主管单位、一个承接或代建主体“四个一”项目推进机制,招商引进64个项目,完成固定资产投资328.9亿元、增长20%,增幅居全市首位,项目攻坚、工业增长获省市嘉奖。创新驱动深入实施。出台培育高新技术企业实施意见,与北京携创公司合作搭建创业创新平台,新增高新技术企业6家、省级科技型企业8家和“科技小巨人”领军企业11家,每万人发明专利拥有量5.17件、是2016年的2.7倍。实施人才“港湾计划”,引进高层次人才256名。政策扶持效果明显。完善县领导挂钩服务工业企业制度,发挥政策叠加效应,兑现经济发展政策资金4.85亿元。持续深化商事制度改革,落实“多证合一”、全程电子化登记等措施,大幅降低企业制度性交易成本,全县新增各类市场主体6985户、增长21.8%。出台促进外贸增长扶持措施,新增自营出口企业7家,外贸出口32亿元、增长3.23%。金融风险有效防控。设立政策性融资担保公司,出台促进银行机构信贷投放奖励措施,开展金融机构“重本源、促普惠”专项行动,全县各项存贷款余额801.5亿元、增长8.7%。建立金融风险担保链化解工作联席会议、领导干部挂钩风险企业等制度,打好转贷续贷、打包转让、兼并重组、司法重整“组合拳”,严厉打击恶意逃废债行为,处置不良贷款13.4亿元,金融秩序保持稳定。

(二)坚持质量并重,产业发展路径更加清晰。实施“基地化”战略,积极引导各类资源要素集聚整合,产业发展加快向中高端水平迈进。石化产业不断集聚。投入57.2亿元实施泉惠石化园区15个基础设施及公用工程配套项目,中化泉州炼化一体化(二期)开工投建,石化中下游项目竣工投产3个、启动建设4个,永悦科技在A股上市,石化产业实现产值460亿元、增长8%。与中化集团联合设立石化专属园区,17家企业成立石化产业链科技创新联盟。传统产业支撑有力。惠安雕艺在厦门“金砖会晤”国际舞台上精彩亮相,成功举办2017年中国(惠安)国际雕刻艺术品博览会,签约订单突破60亿元,展会规模、参观人数和成交金额均创历史新高,获得“中华佛教艺术产业基地”称号,雕艺文创园再次获评“省级文化产业重点园区”;制定实施石雕行业转型提升工作方案,规划建设集中加工区,引导企业规范发展、集聚发展,雕艺产业完成产值超220亿元。达利“豆本豆”豆奶、早餐系列及惠泉“小鲜”啤酒等一批新产品受到市场广泛欢迎,好邻居公司成功并购国产巧克力第一品牌金帝食品,食品饮料行业高端化进程不断加快,完成产值超100亿元。举办2017年中国校服高峰论坛及“我的最美校服”工业设计大赛,全国学生服饰南方研发中心正式挂牌成立,传统制造业与现代工业设计加快融合发展。建筑业持续壮大。出台促进建筑业发展扶持措施,引进1家甲级建筑设计院,中国交通建设广州航道局在惠安设立子公司,推广建筑产业现代化新模式,全市首个CL建筑体系PC构件工业产业化生产基地竣工投产,“世界石雕之都”展示中心仅用198天顺利建成,新增钢结构装配式建筑面积3.5万平方米,建筑企业完成施工产值515亿元,回乡缴纳所得税3.8亿元。现代服务业加快发展。深入开展“第三产业提升年”活动,34个服务业重点项目完成投资17亿元,实现第三产业增加值210.99亿元、增长9.8%。出台商贸流通业发展扶持措施,积极引导企业加快主辅分离,新增限上商贸企业15家。举办“点亮全球贸易梦”跨境电商论坛,400家企业入驻电商虚拟产业园,全年电商交易额位列全国网商数据应用50强第23位。禹洲一站式购物广场投入运营,绿篮、供销市场完成扩容升级改造,全县社会消费品零售总额198.2亿元、增长8.5%。顺应大众旅游时代新需求,建成小岞美术馆并成功举办“大美小岞”全国油画名家教授写生展览活动,海丝电影小镇、惠女风情园、问海文创区等一批项目综合效益初步显现,崇武镇入选省级旅游休闲集镇,紫山镇尾山村入选省级旅游特色村,初步形成山海城互动的旅游发展格局,获评“2017中国金牌旅游城市”,全年接待游客780.3万人次、实现旅游收入71亿元,分别增长21%和29%。农业基础进一步巩固。兑现各类涉农补贴1408.6万元,实施省级农民创业示范项目5个,创建农业标准化生产基地15个,新建设施温室大棚1024亩,引进台湾农业新品种25个,27万亩粮食生产任务顺利完成。喆畋、中田等一批现代农业项目初具规模,成为生态体验、观光休闲和农民增收新亮点。崇武国家中心渔港顺利通过竣工验收,出台扶持发展大吨位大马力外海远洋捕捞渔船实施意见,新建钢质渔船43艘,改造水产工厂化养殖设施5560平方米,实现水产品总产量25万吨。

(三)坚持统筹协调,推动城乡一体融合发展。坚持以新型城镇化为抓手,深入创建全国文明城市,加快全城聚合、城乡一体,入选“全国新型城镇化质量百强县”。规划体系更加健全。扎实推进“多规合一”,开展城乡总体规划和惠西新城等14个控制性详细规划及专项规划编制,成立闽南古建筑研究院,出台雕艺文化和闽南建筑特色融入城市建设指导意见,实施历史文化名镇名村保护规划,公布首批历史建筑名单,城乡发展“蓝图”更加清晰。城乡建设有序推进。中国足协青少年足球训练基地等一批项目相继落地,禹洲、万盛综合体等9个重点城市项目完成投资16亿元,聚龙君悦山庄等17个重点城镇建设项目完成投资13.2亿元,黄塘人民公园等44个试点小城镇项目完成投资10亿元,螺城镇、崇武镇上榜“全国综合实力千强镇”。启动美丽乡村建设第二个五年行动计划,“美丽乡村”2个示范片、6个示范村和36个整治村的98个项目完成投资2419万元,改造石结构危旧房500万平方米,创建农村社区建设示范村12个,成功打造一批环境综合整治样板村,崇武镇潮乐村获评“全国文明村”,山霞镇下坑村获评“中国美丽休闲乡村”。基础设施加快完善。县城区中山路、世纪大道及联三线岩峰至崇武古城段沥青化改造顺利完成,城南新区4条市政道路、联三线黄塘至虎窟段、县道309线涂斗路拓改和一批农村公路工程包项目开工建设,惠东快速通道东拓等9个项目前期工作有序推进,福厦高铁客运专线和兴泉铁路惠安段基本完成征迁任务。新改扩建供水管网20公里,新增输变电容量5万千伏安。新建公交首末站5个,新增城乡公交线路8条,改造提升公交智能停靠站119座,基础设施一体化框架初步形成。城乡环境持续提升。开工建设东湖公园、科山公园慢道(三期)项目,改造提升城区绿地面积225亩。扎实推进30个文明城市创建达标提升项目,完善绩效考评、动态管理、督查推进和群众参与等机制,“数字城管”覆盖23平方公里,环境综合整治、市政设施维护等难点问题有效破解。深化“两违”综合治理专项行动,拆除“两违”建筑39.7万平方米,有效遏制新增“两违”。

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