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 建立药师管理的专门法律制度已成为国际广泛的共识。  职称药师与执业药师双轨并行 管理混乱冯丹龙在提案中指出,我国药师及法制建设目前还存在一些问题,一方面,职称药师与执业药师双轨并行,队伍管理混乱我国药师队伍主要分为两类:一是国家卫生计生行政部门管理的医院药师体系,实行专业技术职务任职资格制度,并衍化出临床药师制度;二是国家药品监督管理部门管理的执业药师体系,实行职业资格准入制度,并推行从业药师的过渡性政策。