网友：申论考试的过程中如何更好的发挥？

　　宋震：最重要的事情就是，第一，你的阅读能力基本上对于材料的处理应该在20分钟左右结束，也就是说有些材料对你来说是可以马上放弃的。比如说一般来讲要让你写一种总结概括的题型，它无非就是几类情况，就是大家要学会阅读材料的时候迅速归类，第一大类是说现状，这个分成两小类，第一类是定量式，就是大段大段的数据，有时候有表格，甚至有漫画，这些对你来说不是重要的，什么东西是重要的呢？就是现状类的定型类的，比如对现状的总结，评价，这是大家在最后总结概括的时候有用的东西。还有它通常会讲一个事情的来龙去脉，前因后果，它一定会谈到出现了这一系列的问题是什么原因造成的，那么你就应该把属于原因的部分进行合并，他一定会说这件事情产生了什么不好的后果，你要把后果类集中到一块儿，面对这个问题基本上政府对这个事他一定会有相应的对策，他一定会有那么三五则给定材料是谈对策的，你既然谈对策，你把对策总结好了，你再写情况反映的时候，如果你是领导你想看到什么，看到这个事情是怎么发生的，一两句话有一个概述。定量的部分，我一般觉得大家不要过于敏感，如果非要使数字的话有两个条件，第一个，这道题基本上让你写五百字，如果让你写二百字就不要加数字，如果是五百字左右你可以加数字，而且还有一个附加条件，领导看一个材料如果他看数字，他一定是很震撼人心的数字，或者是对你很强烈的数字，如果你要引用数字的话要这样去做。领导还要看到这件事情是如何发生的，有什么不好的后果，既然问题已经如此严重了，各个地方已经采取了什么样的对策，哪些对策是有效的，为什么，哪些对策是无效的，是为什么，现在我们有什么样进一步的建议没有。我想对这个可能是阅卷者比较喜欢的。

　　对于最后一篇文章，我的建议最重要就是把它写完整。这些年来一直徘徊在三、四十分，就是因为很多人写到最后一道题写不完，你作为一个残疾人，你是无法参加08年下季奥运会的，你只能参加残奥会，你拿到的金牌是残奥会的金牌，结构的完整性对我们应该说是最重要的。还有另外一个补充的地方，大家今年要尤其重视公文的写作，尤其是调查报告，我想今年公文会是一个比较重要的地方，人民日报申论那本教材里面对公文也进行了相应的总结。

　　网友：老师您好，为了参加国家公务员考试我已经准备了很长时间，现在已经接近考试了，怎么样才能更好的将自己这段时间学习的东西整合到一起变成自己的东西？[Y"X
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　　宋震：我对这位网友的建议就是，我不知道你的材料积累到什么程度了，就写最后一篇文章而言有一句话，叫“待圣人也”，17大怎么表述的你应该知道，你应该完成对于这种经典表述的复述工作，并不是说你一定要把它默写出来，而是你应该把它能有逻辑的表达出来，而且要有意识的在你写文章的时候进行使用。

　　网友：宋老师您好，一般申论问题都有三个，如果第二个问题是请写出对策，我说了七条，那么第三个问题又让我写一篇文章，我是否将七条具体的问题开展作为一篇文章来引用？

　　主持人：这个学生因为是把这道问题分化了，给的具体题目是这样的，现在关于治安方面的专项治理很少了，根据为了保障**，我是否应该还在对策中涉及到关于治安专项治理这块的东西？

　　宋震：这涉及到一类题型，实际上这位同学有一个误解，就是现在早已经不是所谓的三段题型了，实际上按细点的分类是分成四种题型，第一种题型是总结概括题型，第二种题型是综合分析类题型，第三种题型是提出对策类题型，第四种题型是我们常说的写好最后一篇文章，他主要问题是集中在提出对策这类题型中。一般来讲我们建议同学提对策的时候按照三大层面和七大手段去应对。

　　所谓的三大层面就是说观念层面，第二个层面是操作层面，第三个层面是制度型层面。为什么从这三个层面来说？因为一般提对策都是针对问题，出了问题首先是观念上出问题，所以我们要在观念层面以正确的观念和理念去引导正确的行动，这是我们的一种目的。第二个就是操作性层面，也就是说给您材料里已经现实性发生的问题，你是否已经考虑去解决它？第三个就是说所谓的制度型层面，也就是说我们如何建立一种长效机制，去预防类似问题的再次发生。这是一个大的三个方面。

　　这三个方面中大家还可以用到不同的手段，比如说我们常说的七大手段，比如说教育手段，比如说行政手段、经济手段、法律手段、监督手段、技术手段等等。我们要把这几个手段运用在几大层面，当然了有些同学说我最后一篇文章能不能偷偷懒，把前面写的对策题扩充以后放到最后一篇文章里去写？按照现在的阅卷体制来讲应该说如果你写最后一篇文章的时候时间实在来不及，可以这么做，但是这仍然是有一定风险的。我并不推荐大家这样做，这只是在没有办法的时候，不得已而为之的。而且这个时候你就可以把相应的对策按照这几大层面稍微归拢归拢，而且最好在写最后一篇文章的时候要提到，他前面一定有一段提到造成这个问题的原因是什么，而你这几条对策和你前面提到的这些原因尽量能做到一一对应，这样别人就会觉得你最后一篇文章写的非常有逻辑性，恐怕会给你能增一些色彩吧。

　　网友：请问申论的第二题提出解决方案的格式应该怎么做？是不是每一点都要另起一段？

　　宋震：一般来讲如果是提出对策方案的话，大家尽量避免使用阿拉伯数字，我建议大家使用第一逗号，第二逗号，第三逗号这种方式，因为大家对提出对策题型比较关心，我今年提醒大家在备考的时候有一种题型有点像提出对策，但是很容易被忽略，比如说现在有一个政府信息公开的条例，比如我说请你就贯彻政府信息公开条例提出若干个阅处意见，大家兴奋点都在我如何解决问题，而现在题型改成比如说我考节能减排，这方面我有一个条例，需要你在机关里组织落实工作，你可能往往对这种题型准备不足，反而答得不好。所以大家对机关里头的落实文件是不是还要了解一下这方面的事情。

　　网友：请问申论考试的热点问题。

　　主持人：这也是大家非常关心的一个问题了。

　　宋震：实际一直以来大家对热点有一个误解，尤其是对国考的热点有一个误解。大家认为考试之前大约半年到一年发生的事情，实际上就国考这一些年来的命题趋势来看，它往往考的是一些重大的经典课题，比如说06年考政府应对突发公共事件的能力，实际上非典是03年的事情，我认为大家利用这个时间还应该对媒体所涉及到的一系列的热点都应该有所认识，有所关心，有所思考。比如说去年考的农民征地，实际上是什么呢？是城镇化这个大主题下的一个方面，城镇化的另一个大问题是什么呢？就是所谓的城镇拆迁，而从信访这个角度来看农村征地，城镇拆迁以及农民工权益，这都是排在前三位的，比以往更加突出的信访问题，实际上这个大家都应该关注。而且在17大已经胜利闭幕了，在这个时候17大的一些经典表述，标准表述，还是希望大家有所了解，甚至要做一些提纲式的复述，如果你实在没有时间，我想17大报告有两个部分希望大家认真看一下，一个部分是第四个部分，就是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，第二个就是加快推进以改善民生为重点的建设，我希望大家把这两个部分作为提纲式的复述。涉及热点还有可能从哪儿角度出题？有可能是一个很小的话题，但是它折射了很多大的主题，比如说我考假离婚，因为假离婚这个现象现在比较多，有些原因比如说为了逃避债务，为了多生一个孩子，这完全是属于个人原因，我们关注热点不是这些，国考能够命题的一定是政府在后边要承担主导性责任的，所谓主导性责任不是说政府面对这个社会现象是政府自己一方来解决的，而是政府可以引导其他社会组织，引导其他人，指导其他社会组织去一起推动的事情。比如说假离婚，现在这个假离婚，比如说为了拆迁而假离婚，比如上海浦东现在批宅基地，一户只给60平方米，如果你离婚就再补偿40平方米，如果是你的话你愿不愿意离婚？你有可能也考虑到，因为对一个农民来讲如果离婚40平方米盖成两层楼的话有可能是80平米，这是为了多得拆迁的补偿款。还有华北石油管理局，曾经规定已经买断工龄的下岗职工如果上岗再就业，他优先只能是那些单职工，也就是说如果你仍然处于在婚姻状态中，你就不可能是单职工。你想在华北石油管理局这样的地方基本上都是一家一家下岗，如果你离婚以后你两个人都可以找到工作，如果不离婚的话孩子上学，老人看病，这是一系列问题，这就涉及到社会保障的问题。还有比如说北京市西城区某街道为了吃低保假离婚，我想虽然假离婚是一个小切口，但是反映出多主题，今年大家尤其要关注的就是覆盖城乡居民的医疗卫生保健制度，还有就是社会保障制度，包括比如说物价的上涨与物价的下跌，比如说上涨之后大家应该从什么角度去论述呢？政府不是去调价格，直接去干预供求关系，而是要关注那些价格涨跌背后的社会问题，比如说猪肉价格涨上去了，政府是去评议物价还是给困难群体补贴，另外我要提的是廉租房也是很重要的。

　　今年从国考这个层面来讲还有一个非常重大的话题，也是需要大家在最后这几天花费大力气来做的，就是节能减排。节能减排涉及一个概念，就是两型社会，大家要对两型社会有一个认识，两型社会就是资源节约型社会和环境友好型社会，所谓的资源节约型社会就是指在社会生产和社会生活的各个领域都要采取一种综合性的措施，以最小的资源消耗获取最大的经济社会收益，以取得经济社会的可持续发展。

　　谈这个话题的时候得分三个层面，第一个层面从微观层次，从企业的层面来讲，无非就是进行技术革新，提高管理水平，以降低单位产出的能耗，从区域层次来讲就是调整产业结构，减少国民经济对于资源的依赖程度，从全社会的角度来讲就是培养一种比较健康的消费模式，倡导这种节约型的意识。所谓的环境友好型社会就和17大新出现的一个名词紧密相连，就是生态文明。实际上环境友好型社会它所强调的就是社会生产和社会生活要以一种对环境无害的方式进行，其核心就是一种生态上的保护，从源头预防污染的发生。比如说所谓环境友好就是说你和环境之间是一种朋友关系，它包括三个层面的意义，第一个层面，你和别人交朋友应该给别人付出的多，而自己从别人那里索取的少，所以说环境友好它必然包括一个必然的含义，就是说要减少对能源的消耗，对环境这个自然朋友不要从那里索取太多。第二个层面，就是朋友给你的东西你要珍惜，我要用这个资源，用资源就会产生所谓的废弃物，我们对废弃物，你对朋友送给你的礼物如果旧了怎么样？你仍然要认真的收藏，要对它进行再利用和循环利用。

　　第三，如果在现有的技术和经济条件下无法达到所谓的再利用，那么我们要怎么样？也要做一种无害化处理。我想这三个是属于环境友好型社会的三个层面，有关节能减排方面的领导讲话以及一些评论文章，当然人民日报出版社在申论这本教材里面，我曾经给同学推荐了一些文章，还是相当不错的，大家如果有机会读一读，相信对考试应该有很大的意义。