2003年到2004年申论试题变化分析

　　第二个阶段称为瘦身性试题。这是从试题的做答数量来看，它已经由原来的三道题减到两道题。就是数量上已经瘦身了，减少了。所以我称为瘦身性试题。这主要体现在2003年到2004年的变化。2003年的第一题是这样说的，“对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何减少事故，保障安全提出对策建议，供领导参考。”但是这实际上就把原来的前三年的第一题和第二题做了一个融合，而第二题就有了明显的变化，2003年第二题是这样说的，“下面提供了两种讲话情境，请任选一种为设定的发言人，拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。”也就是让大家写讲话稿。这就跟原先的自拟标题有所区别，这是指2003年的两道题。2004年的两道题，第一道题是说，“认真阅读给定资料，概述我国汽车工业的现状和发展趋势”。

　　在这里我要重点提出，2004年第一次出现了“概述”这样的名词，在前几年的申论常规性试题当中，我把它称为概括题，2004年要求是“概述”。虽然只有一字之差，但是其中的能力却有很大的不同。因为概括一般来讲是150字至200字，但是概述一次就要求用近1000字，字数上的变化比较多，由此可以看出，大家对这个材料的综合加工能力要比较强，也就是要有层次，有条理，写成一篇针对材料实际的综合性的表述。这是说第一道题。

　　2004年第二道题是，“假设给定资料中有关我国城市交通拥挤的问题，在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份关于我市交通拥堵情况的报告”，像这种题很多参考书把它作为作文题，从我个人角度来看，这应当不属于作文题，应该属于典型的提出对策题。所以从数量上来看，基本上从原来的三道题变成两道题，数量上进行了瘦身，但是能力上要求反而有了很大的提高。iSQ~yBv_((I0[ 此文转贴于我的学习网公务员考试申论指导 http://www.Gzu521.com]iSQ~yBv_((I0

　　所以这两年的变化，我认为主要体现在三个方面：第一，注重对材料当中某一部分内容的梳理、归纳和概括。比如说概述题，2004年的概述题要求用1000字概述汽车工业的现状和发展趋势。实际上该材料当中涉及到这一部分的材料一共才2000多字，而且它还包含了交通拥挤的问题，这要求大家必须找出材料当中哪些属于汽车工业现状发展趋势，然后再进行一个归纳和概括，所以这是第一个变化。第二，更加强调材料内容与实际的结合运用。2003年第二题让大家写讲话稿，2004年让大家写一篇解决交通问题的报告，这可以说更加突出了怎样结合你所在地市的实际来写，或者结合材料的实际来写。这样的话，对学生的考查能力要求更高了，既要依靠材料，还要结合实际。所以，如果平时没有经过专门训练，没有一定的管理能力，想答好这种题还是有很大的难度。第三，更加注重答题的规范性要求。规范性是什么？比如在这两年里面出现了讲话稿，出现了报告，既然出现了这两个特定的文体，由此就启发我们，在写作上必须按照文体的要求来写。比如说讲话稿，2003年的讲话稿要求你写成一篇电视讲话稿或者是现场的讲话稿，无论哪种形式，首先体现的领导对这个问题，比如对现场观众的问候，或者表示慰问，这是要求现场感。另外，要注重对这个问题原因的分析。因为既然是发生了重大的安全事故，必然要有对问题原因的分析，而原因的分析，既包括直接的原因，也包括根本的原因。同时，只要是领导讲话，必然还要对此提出一些防止类似事故发生的措施和要求。所以，这就是我们说的文体性的要求，就是比较规范，一定按照这种思路来写。包括让你写解决城市交通拥挤情况的报告，你就必须拿出如何解决这个问题，提出自己的见解和看法，这是在文体上更加规范，另外要求结构形式比较匀称。2003年到2004年第二个阶段瘦身性试题。

　　2005年到2006年申论试题变化分析

　　第三个阶段称为有效性试题。有些书上把这两年的试题称为有效性试题。我认为说有效性也可以，我这里谈的有效性，就是你对这个试题做答的要求一定要结合材料的内容，就是结合得更加紧密一些。这种有效类型主要表现为2005年到2006年这两年的试题变化。

　　2005年到2006年的试题变化有哪些？我这里主要介绍三个方面：

　　第一，增加了不确定选项的内容。

　　不确定选项就是说和前三年都不一样了，让你对材料当中某一试题做一个选择，给的是一个不确定选项，比如2005年给的是5个选项，2006年给的是6个选项，要求大家对给出选项的内容与材料当中进行比较，哪些与材料当中一致，哪些不一致，并说明为什么不一致，我把它称为不确定选项的内容。这一部分的试题难度还是比较大，为什么呢？因为首先得知道，解决这个问题的方法有哪些，然后从给出的方法当中，还要作出判断，哪个是对的，哪个是错的，还要说明原因，这是增加了不确定选项的内容。

　　第二，对归纳概括能力的要求更高。

　　2005年实际上有两道概括题，2005年第二题就是“概述我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针政策”，这是一个概述题，2005年第三大题的第一小题还是概述题，说“给定资料罗列了解决我国农村农民的多种意见，其中反映了两种不同思路，请对这两种思路分别加以简述”。这更加突出了对材料归纳能力要求更高。2006年第一题可以说与往年相比更不一样。它这样说的，“假如你是一位新入职的公务员，请用不超过500字的篇幅概述与毕部长谈话的主要内容，以供领导审阅”。由此我们看出，往年的归纳概述都是在150字到200字，这一次要求是500字，而且毕部长的谈话内容有7、8千字，要求概括为500字，可见没有一定概括能力是很难做到的，所以这是对归纳概括能力要求更高。

　　第三，命题倾向突出。

　　在这里我要谈到，从2005年到2006年最后一道作文题来看，基本上都属于命题作文。比如2005年第三题，“请评解决我国农村、农民问题的两种思路问题，写一篇800到1000字的文章”，这就是一个典型的命题作文，就让你评解决我国农村、农民的两种思路。2006年的作文题是这样说的，“在我国妥善应对突发公共事件是政府面临的重大问题，请你就我国政府如何提高应对公共突发事件的能力写一篇文章，谈谈自己的看法”。虽然要求自拟标题，但是范围限制了，就是让你谈如何提高政府对突发公共事件的应对能力。所以可以看出，这两年都是命题作文。