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昨日，2008年国家公务员考试开始报名，就如何备考申论的问题，记者专访了东北大学文法学院行政管理与公共事业管理系副主任杜宝贵副教授。 备考方面 形式上 可能再次采用“对策有效性分析”题型 依据考试大纲的精神贯彻于申论考试要求的原则，杜宝贵副教授推测：“2008年国家公务员考试申论部分很可能再次采用‘对策有效性分析’题型。” 所谓对策有效性分析，即命题人已经把对策提出来了，考生的任务是选择哪一个有效，哪一个无效，并说明原因。 传统的“三段论”式命题模式主要从概括问题、提出对策、撰写论文等方面考查考生分析问题的能力，而“对策有效性分析”模式则注重考查学生综合判断及解决实际问题的能力。 内容上 背景材料可能会从社会热点问题中选取 “在内容上会注重与公共管理实践的紧密结合。”杜宝贵介绍说，历年的命题均是当年的热点社会问题，如2000年考的是经济发展与环境保护相协调的问题，2002年是网络与生活的关系问题，2005年考的是农村农民问题。 “这种将考点集中在社会热点上，并选取合适的切入点命题的方式，已成为命题趋势。”杜宝贵说，“这种趋势在2006年和2007年的考试中体现得更加明显。” 杜宝贵强调，这一思路将继续指导2008年公务员考试命题工作。“今年申论考试的背景材料很可能还在与时政相关的社会热点问题中选取，节能减排等公共管理问题，值得考生关注。” 复习中 提高三个能力 做好四个准备 尽管考试的题型有可能发生变化，考试难度也会相应增加，但考核的基本要素并未发生变化，基本还是考核考生问题总结、对策提出以及实际论证三个能力。 杜宝贵建议考生有针对性地做好四方面准备。一是增加社会热点问题的了解程度，比如国家关于建立节约型社会的相关政策规定、留守儿童问题等；二是有针对性地做些练习，提高基本写作水平；三是掌握公共管理政策的基本要素，以便于回答政策性问题；四是可以参加相关高水平、高质量的辅导，及时掌握申论考试的基本要领，做到事半功倍。 实战方面 答题中注意四大问题 考生在答题过程中应注意哪些问题？杜宝贵副教授表示，以下问题应引起考生足够的重视。 首先，要注意审题。问题总结部分，应看清要求是总结问题还是总结内容，无论哪种形式，都不应包括原因分析及如何解决，否则，就会出现答非所问的情况。 对策部分，考生应尽量使用陈述性用语，应体现政策的鼓励性和禁止性特征，态度应鲜明，由于解决某个公共问题的政策不可能是惟一的，考生应从多个视角展开。 其次，在字数上要有控制。申论的前两部分一般考查的是考生的概括归纳能力，因此要根据实际情况高度抽象总结要点，不能嗦。从评卷标准看，如果概括部分超过或不足所给定字数的10%，原则上都要扣分。所以，考生应注意把握字数限制，按照要求完成。 第三，要尽力保持卷面整洁。由于申论考试为主观试卷，因此，卷面的整洁程度是很重要的因素。 第四，应注意时间的把握。原则上，要根据分数的比重来安排答题时间，一般考试的分数比重为20：30：50，所以，答题所用的时间应尽量与此保持一致。当然，还要根据考生的实际情况以及题目的情况把握时间。但无论如何，考生应尽量留出20~30分钟的检查时间。 |
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