对给定材料的阅读是申论考试的基础性环节。申论阅读的核心是“读懂”，围绕这一核心，我们从阅读原则、阅读方法、阅读理解能力培养方法等方面提出了应对申论阅读的基本策略。

　　阅读材料，就是要根据目的意思和要求，对给定材料进行阅读、理解、分析，以确定材料反映的主要内容、主要观点、主要问题，从而为下一步作答做好准备。

第一步 阅读理解的原则

　　为了保证真正“读懂”给定材料，我们在阅读的过程中必须把握以下几个原则：

　　（一）时间原则

　　申论考试一般提供5000字左右的材料，花多少时间去读这么多材料便成了一个首要的问题。很多专家认为应为40分钟为宜，但根据华图学校课堂的多次测试和总结的实战考试经验，我们认为以30分钟为最佳，因为申论考试看似时间宽裕，实则也很紧张，而且考虑到每次作答前都要草拟提纲，这实际上是二次阅读，完全可以补充一次阅读中没弄清楚的地方。

　　（二）整体把握的原则

　　申论阅读往往涉及很多材料，如何从总体上把握这些材料，并依此进行分析得出这段材料要说明的中心问题，这是申论考试的关键。而这个关键的前提是从整体上把握材料，而不是对材料一知半解。只有全面掌握了材料，才可能全面概括材料，挖掘材料的主旨，制定全面、有针对性、可行性的对策，进而对问题进行论证。所以说整体把握的原则是阅读理解的基础，也是申论考试的基础。

　　（三）筛选性原则

　　申论考试的材料虽然庞大杂乱，但并不是每一个字、每一个词、每一个信息都是有用的，这其中可能包含着许多迷惑信息、多余信息。因此我们要在整体把握的基础上对材料的信息进行筛选，否则很容易陷入误区。如2000年的申论考试材料，提供的主要信息还包括：噪音污染引发纠纷的信息，法院审判陷入困境的信息。对于这两个信息，有些考生就没有从整体把握进行筛选，有的将纠纷问题列为主要问题，有的将法院的司法审判列为主要问题，可想而知，这将严重影响考试成绩。

第二步  阅读理解的应试方法

　　考生要想完全驾驭材料，至少要将材料读两遍，每一遍都有必须要完成的内容。

　　一、阅读第一遍——了解材料内容

　　（一）材料形式。考试提供的材料一般都为“半成品”。

　　（二）掌握阅读的基本技巧——圈点画线、边注眉批、把握材料关键句和中心句。

　　二、阅读第二遍——理清脉落

　　经过第一次阅读，考生对材料内容已经有了一个整体的了解，第二次阅读材料的目的就是：由感性认知上升到抽象理解。

　　下面就理清脉落的步骤具体作一介绍：

　　（一）总结自然段

　　1. 方法

　　（1）第一种——关键句概括法。

　　每个自然段所反映的内容有时会以挈领的方式直接出现在段落最前方，即每段的第一个句子；或者以总结段落内容的形式出现在自然段的最后，即每段的最后一句话，有时也会在段落的中间起到承上启下的作用；有时一个自然段中会有两个以上关键句，每个关键句引领一个内容。

　　（2）第二种——总结概括法。

　　当自然段中没有关键句，整段只是以一种陈述事实的方式将信息罗列、记述下来时，就需要我们通过对这个自然段的内容分析、整合后，归纳这个自然段的意义。一般来说，每个自然段的内容相对较少，信息相对单一，所以能够比较容易概括出来。