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上海市公务员考试《行政法学》教程(7)

专业指导   点击:次   发布时间:2006-12-30   【字体: 】   来源:Gzu521.com
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nt-size: 10.5pt">目前,我国对于行政裁决程序缺乏统一完备的规定。除了对专利复审委员会和商标评审委员会有较为详细的裁决程序规定外,其他的规定都是较为零散不系统的。但作为一种准司法化的类似于法院裁判的活动,行政裁决应至少贯彻如下程序原则:1.立案。立案是行政主体根据相对人的申请和依法主动对某种民事争议进行裁决的第一步。2.通知。行政主体立案后应及时通知民事争议的当事人双方,通知应告知当事人双方受理民事争议的理由、辩论的方式及有关情况。3.当事人进行辩论。行政裁决程序应该是对抗式的而非纠问式的。4.裁决。

%26oslash; 行政指导的涵义 qE?L* 'gwp?+~:Dbii [ 本 资 料 来 源 于 贵 州 学 习 网 公务员考试专业指导 http://Www.gzU521.com ] qE?L* 'gwp?+~:Dbii

行政指导是行政主体基于国家的法律、政策的规定而作出的,旨在引导行政相对人自愿采取一定的作为或者不作为,以实现行政管理目的的一种非职权行为。涵义有:1)行政指导是由行政主体实施的行为。2)行政指导是行政主体实施的具有明确目的性的行为。3)行政指导是行政主体实施的非强制性行为。4)行政指导是由行政主体实施的一类利益诱导型行为。

%26oslash; 行政合同的涵义

行政合同(行政契约)是指行政主体与相对人之间为执行公共事务,实现行政管理目的,适用行政法规则,依双方意思表示一致,设立相互权利和义务的协议。行政合同具有行政特征和契约性。

%26oslash; 行政事实行为的涵义及种类

行政事实行为是指行政主体以不产生法律约束力,而以影响或改变事实状态为目的实施的行为。种类:补充性行政事实行为、即时性行政事实行为、通知性行政事实行为、服务性行政事实行为。

八、行政程序

%26oslash; 行政程序的涵义

行政程序是指行政主体在形式行政权利、实施行政行为时必须遵循的方式、步骤,以及实施这些方式和步骤的时间和次序的总和。涵义:1)行政程序是行政权利的运行程序。2)行政程序的行为主体是行政主体。2)行政程序是行政主体作出行政行为时遵循的程序。4)行政程序是由方式、步骤、顺序和期间要素构成的行为过程。5)行政程序是一种法律程序。

%26oslash; 行政程序的基本原则

1、公开原则。2、合法原则。3、公正原则。4、参与原则。5、效率原则。

%26oslash; 行政程序的基本制度

1、管辖制度(级别管辖、事务管辖、地域管辖)2、表明身份制度。3、回避制度。4、调查制度。5、听证制度。6、告知制度。7、说明理由制度。8、期间制度。9、送达制度。10、阅览卷宗制度。11、保护公民隐私权制度。

九、行政复议

%26oslash; 行政复议的涵义

行政复议,系指行政相对人,不服行政主体的具体行政行为,依法向行政复议机关提出申请,请求重新审查并纠正原具体行政行为,行政复议机关据此对原具体行政行为是否合法与适当进行审查并作出决定的法律制度。其特征主要有:行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象;行政复议直接以具体行政行为为审查对象;行政复议以合法性和合理性为审查标准;行政复议以书面审理为主要方式;行政复议以行政相对人为申请人,以行政主体为被申请人;行政复议以行政机关为处理机关。

%26oslash; 行政复议的基本原则

行政复议基本原则,是指由行政复议法确立和体现的,反映行政复议基本特点,贯穿于行政复议全过程,并对行政复议起规范和指导作用的基本行为准则。

1、合法、公正、公开、及时>

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