九、我国的外交战略和对外开放

　　邓小平对国际形式的四个判断：

　　世界大战是可以避免的

　　和平与发展是当今时代的两大主题

　　世界正朝着多极化、经济全球化的方向发展

　　霸权主义、强权政治是和平与发展的主要障碍

　　（一）和平和发展两大主题

　　1.什么是和平和发展的问题

　　邓小平指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。

　　和平问题，是指在较长时期内维护世界和平，防止新的世界大战的问题，其中也包括用和平手段解决国际争端和制止局部战争的问题。

　　发展问题，是指发展中国家（南方国家）和发达国家（北方国家）之间的经济关系问题，它实际上反映的是北方发达国家与南方发展中国家之间的经济发展不平衡和经济关系不平等的问题。

　　2.关系、意义：

　　（1）关系：和平问题和发展问题是相互依存、相互影响的。和平是发展的最基本条件，如果没有世界和平，那么无论发达国家，还是发展中国家，经济都无法发展。发展又是和平的最根本保障，没有经济的发展和繁荣，和平就会失去基础。

　　（2）意义：邓小平关于和平与发展是当代世界两大主题的论断，科学地概括了当前时代的基本特征，为我国改革开发和社会主义现代化建设，以及开展新时期外交工作提供了重要的理论依据。

　　（二）我国独立自主的和平外交政策

　　1.我国外交政策的基本目标

　　维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，即“反对霸权主义，维护世界和平，发展同各国友好合作和促进共同经济繁荣”是中国独立自主的和平外交政策的基本目标，它是中国新时期外交政策的重要组成部分。

　　2.我国外交政策的基本内容：坚持独立自主的和平外交政策。

　　（三）对外开放是我国的一项基本国策

　　1.中国发展离不开世界（对外开放的原因）

　　邓小平关于对外开放政策的主要原因：

　　（1）是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展敏锐观察的结果。中国只有参与国家经济竞争和合作，充分利用国际资源和科技成果，才能迅速发展自己，赶上当代世界的科技和经济的发展潮流。

　　（2）是对中国长期闭关锁国造成贫穷落后的历史教训的深刻总结。

　　（3）是我国社会主义现代化建设的迫切需要。扩大对外开放，可以引进国外资金、先进的技术设备和管理经验，尽快缩小与发达国家经济技术发展程度上的差距。

　　（4）对外开放是我国一项长期的基本国策。

　　（5）发展对外经济关系是整个对外开放的基本点。

　　2.我国的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局

　　3.坚持对外开放和独立自主、自力更生的统一（内因、外因关系）

　　十、 “一国两制”

　　（一）“一国两制”的形成和发展

　　1.问题的由来：

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　　“一国两制”最早提出来是为了解决台湾问题。台湾问题不同于香港、澳门问题。后者是历史上殖民主义侵略中国遗留下来的问题，台湾问题是国内战争遗留下来的问题，其本质是中国的内政问题。

　　2.形成和发展

　　（1）1955年4月，中国政府第一次公开提出和平解放台湾的主张。

　　（2）1963年，周恩来将中国共产党的对台政策归纳为“一纲四目”。

　　（3）“一国两制”是邓小平为解决台湾问题而提出的，后来进一步考虑用于解决香港、澳门问题。

　　（4）1982年1月11日，邓小平第一次明确提出“一个国家，两种制度”的概念。

　　（5）1982年9月24日，邓小平在北京会见英国首相撒切尔夫人，全面阐述了中国政府准备用“一国两制”的办法解决香港问题的立场。

　　3.“一国两制”构想的实践：

　　（1）1997年7月1日，香港回归

　　（2）1999年12月20日，澳门回归

　　（3）1995年1月30日，江泽民发表题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了现阶段发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的八项主张。是系统阐述了中国共产党和中国政府对台政策的纲领性文件。

　　（二）“一国两制”的内容和意义

　　1.内容：一个国家（核心），两种制度

　　所谓“一国两制”，根本上说就是：在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

　　（1）“一国两制”的基础是“一个中国”。“一个中国”就是中华人民共和国。“一个国家”是“一国两制”构想的核心、政治前提和根本保证。

　　（2）实行“两种制度”。实行“两种制度”就是在一个统一的中华人民共和国的前提下，在大陆实现社会主义制度，在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度和生活方式。

　　（3）设置特别行政区，保证台湾、香港、澳门的高度自治和繁荣稳定。

　　（4）宪法和法律保证，“一国两制”长期不变。

　　2.意义

　　（1）理论意义主要体现在：

　　a）“一国两制”构想丰富和发展了马克思主义的国家学说。

　　b）“一国两制”构想发展了列宁关于“利用资本主义，促进社会主义”的战略思想。

　　c）“一国两制”构想丰富和发展了马克思主义的统一战线理论。

　　d）“一国两制”构想创造性地运用和发展了和平共处的原则。

　　（2）实践意义主要体现在：

　　a）“一国两制”构想是实现国家统一的最佳方案。

　　b）“一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路和新的范例。

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