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4、用意识形态相对独立性原理分析文化建设的必要性及对国际政治、经济的影响 (1)意识形态根源于社会存在,但它一经产生,便具有相对的独立性,并具有特殊的功能。主要表现在: ①意识形态的变化发展同社会存在的变化发展不一定完全同步。意识形态有时会落后于社会存在,对社会的发展起阻碍作用;有时又会预见到社会存在未来的发展趋势,对社会的发展起推动作用,不过这只是相对的。过时的意识形态仍可能在它的物质基础消灭之后长久地存在下去,新的意识形态也只是在社会已具备了提出新的任务的条件时才可能产生。 ②意识形态的发展只有历史继承性。一定历史发展阶段上意识形态,在内容上主要是反映现实的社会存在,但同时也会吸收、保留以往形成的某些意识形态材料,“古为今用”;在形式上继承以往既有的方式和方法,同时又根据新的内容和条件加以改造、补充和发展,并增添一些新的形式,“推陈出新”。正是由于这种继承性,才有意识形态发展的独特的历史,才能形成各具特色的民族传统。 ③意识形态对社会经济结构以及政治结构具有能动的反作用。这种反作用就在于,它把不同集团、阶级,尤其是统治阶级的利益要求内化为人的思想、情感、意志,以支配人们的行动,从而影响社会的经济结构和政治结构。 (2)由于意识形态的相对独立性,这种意识形态里的斗争是长期的、复杂的。加强先进文化建设,用先进的意识形态武装、感染、教育和引导人,战胜腐朽的意识形态,是建设社会主义的一项重要任务。 (3)在一定时期文化因素也会成为国际社会中的突出问题,而影响国际关系的发展。广义的文化指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和;狭义的文化专指包括语言及一切意识形态在内的人类社会的精神现象。世界文化发展的大趋势无疑是各国的相互补充和相互吸取,各种文化的交流在规模和深度上都超越了历史上任何一个时代。同时,文化上的相互融合也不是无限的,差异在缩小,但价值观念的差异始终存在。就世界文化因素对国际关系发展的影响而言,我们既不能认为全球化必然会促成同一的全球文化,形成同一的世界价值体系,又不能像有些西方学者那样,过分强调不同文化的冲突方面。各国文化应求同存异,交流互鉴,建设一个丰富多彩的和谐世界。 5、2007年中央经济工作会议提出,“要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观经调控的首要任务”。结合马克思主义政治经济学的有关原理分析当前我国应从哪些方面进一步加强和改善宏观调控。 (1)实施宏观调控是实现经济发展战略目标和社会主义生产目的的需要;是发展社会化大生产和保持社会总供求均衡的需要;是现代市场经济的特征,又是弥补市场调节缺陷的需要;是顺利进行经济体制改革的重要条件。宏观调控的主要任务是:保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展,推动社会全面进步。目标是:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 (2)国家进行宏观调控的主要手段有经济手段、法律手段、计划手段和行政手段。经济手段是主要手段,主要包括价格、税收、信贷、工资等。宏观调控要注意经济政策的运用,经济政策主要包括财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策以及投资政策、消费政策、汇率政策等。国家运用货币政策调节经济,其中心是调节货币供应量。中央银行调节货币供应量的货币政策工具主要有:控制货币发行和中央银行向政府的贷款;变更中央银行再贴现率;调整商业银行法定存款准备金率;推行公开市场业务。在不同时期,应实行不同的货币政策:在经济低迷时,增加货币供应量,降低利息率以刺激总需求;在经济高涨时,则减少货币供应量,提高利息率,以抑制总需求。2007年,我国经济运行中通货膨胀压力加大,物价消费指数持续攀升,固定资产投资过热,货币信贷投入偏快,中央银行连续6次提高银行存款利息率,10次提高商业银行法定存款准备金率。中央经济工作会议已决定从2008年将实行适度从紧的货币政策。 (3)建立与市场经济发展要求相适应的宏观调控体系,必须转变政府职能,其基本原则是“政企分开,宏观管住,微观放开”,在管理内容、方法和手段上都要转变:由原来的直接调控为主转向以间接调控为主;从管理微观经济为主转向管理宏观经济为主;从管理企业的生产经营活动为主转向培育、组织和管理市场为主;从运用行政手段为主转向运用经济手段为主;从部门管理为主转向行业管理为主。在宏观调控中,必须综合运用各种手段,以便对复杂的经济活动和利益关系进行有效的调节和控制。由于经济手段更贴近市场经济原则,所以,综合运用各种手段时应以经济手段为主。经济手段主要是指各种经济政策包括财政政策、货币政策、产业政策和收入政策以及投资政策、消费政策、汇率政策等的运用,更能体现宏观性和指导性。完善宏观调控体系,就是完善和健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配套的宏观调控体系,重点是加快财税、金融、投资、计划体制的改革。 提高宏观调控水平的关键是要转变政府职能。进一步明确市场经济条件下政府的基本职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,使政府从无所不为的全能型政府、无限政府转变为有所为有所不为的有限政府。政府要加强中长期规划的研究和制定,加强对区域发展的协调和指导,完善政府重大经济社会问题的科学化、**化、规范化决策程序。其次必须深化投资体制改革。 6、调节收入分配差距体现分配公平 (1)改革开放以来我国社会成员收入差距扩大,有其客观性,说明我国在克服分配领域中的平均主义弊端方面取得了显著成效。第一,我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,会拉大收入分配的差距;实行按要素分配的政策,使拥有各种生产要素的所有者能得到更多的收入;实行效率优先,兼顾公平的原则,把调动积极性、提高效率放在优先位置,也会使收入差距拉大。第二,我国地域差别、行业差别、城乡差别的存在,也使收入差距拉大。第三,经济全球化趋势的发展和科技进步日新月异,使人们的收入差距在更大的领域里拉大。第四,国家宏观调控体系还不够完善。第五,社会保障体系不健全。 但是,如果收入差距过分扩大,而且得不到及时有效的调节,就可能危及社会和经济的稳定,影响国民经济的长期发展。影响共同富裕目标的实现。共同富裕是社会主义生产关系的本质要求,也是社会主义的奋斗目标。当然,共同富裕是一个逐步实现的历史进程,不能把共同富裕理解为全社会实行同步富裕或同时富裕,也不能理解为完全平均。但是,当社会的经济发展达到一定的水平后,就要采取必要的政策措施,使社会逐步朝着共同富裕的方向前进。 当前,我国分配领域存在的主要问题是收入差距过大,包括城乡、区域、行业、群体之间的收入差距过大。 (2)公平正义是社会主义和谐社会的六个基本特征之一。公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。实现社会公平正义是中国共产党的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务,也是社会和谐的基本条件。“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”。因此,深化收入分配制度改革,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,关系到最广大人民的根本利益,关系到广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥,关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局,也关系到构建社会主义和谐社会。 (3)为了防止收入分配差距过分拉大,应该在大力发展经济增加社会财富的基础上,合理调整国民收入分配格局,规范收入分配秩序。第一,要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。第二,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。第三,着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。第四,创造条件让更多群众拥有财产性收入。第五,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。第六,扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 |
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