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七、传统安全威胁和非传统安全威胁以及美国的霸权主义、强权政治问题 (一)传统安全威胁。 冷战结束后，一些地区热点走向和平解决的进程，大国之间一度纷纷建立战略伙伴关系。然而，20世纪90年代中期以后，特别是进入新世纪，国际形势发生了深刻的变化，传统安全威胁重新抬头。最明显表现在： 1.霸权主义和强权政治有新的表现。 2.某些国家大幅度增加军费，积极扩军备战，强化军事同盟，从而导致了大国之间出现了高科技军备竞赛的局面，国际力量对比失衡，对一些发展中国家的军事威胁增大。“9·11”恐怖事件后，美国锁定“邪恶轴心”，执意要进行“先发制人”的打击。 3.由民族宗教冲突、领土争端及其他原因引发的局部战争和武装冲突不断，地区冲突和地区危机增多。 4.霸权主义、强权政治依然是威胁世界和平与稳定的主要根源，国际经济旧秩序是影响世界经济发展的主要原因。 (1)当今世界，霸权主义、强权政治依然存在，有时表现还非常突出。霸权主义、强权政治在本质上与战争有共同之处，即都把本国的利益凌驾于其他一切国家的利益之上，凭借经济军事实力，对其他国家进行控制、干涉和侵略，造成世界动荡不安，成为威胁世界和平与稳定的主要根源。 (2)9·11事件之后，美国打着反对恐怖主义、维护本国安全的旗号，采取所谓“先发制人”的政策，紧锣密鼓地对外用兵，在不到两年的时间里，在没有充分理由和合法性的情况下，先后发动阿富汗战争和伊拉克战争，将其势力范围扩张到有显著战略意义而它以前又无法控制的地区，表现出强烈的单边主义色彩。这表明在缺乏有效的国际制约的状况下，美国的霸权主义进一步恶性膨胀。 (3)为了维护国家的独立、主权，为了维护世界的和平、安宁，必须旗帜鲜明地反对霸权主义。中国强调，反对霸权主义就要努力发展自己，把自己的事情作好，霸权主义是凭借实力在世界上横行霸道，只有实力强大才能有效地遏止霸权主义。中国是正在崛起的世界上最大的发展中国家，是安理会常任理事国，一贯奉行独立自主的和平外交，是反对霸权主义的坚定力量。中国国防建设是一个主权国家的正常需要，不对任何国家构成威胁和挑战。中国的发展，是和平与发展力量的发展。 5.争取建立公正合理的国际政治经济新秩序。 (1)基础:和平共处五项原则。 (2)内容: a.政治上应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人。 b.经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊。 c.文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化。 d.安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁； e.反对各种形式的霸权主义和强权政治。 f.必须充分发挥联合国的作用。 (二)非传统安全威胁。 1.冷战结束以来，非传统安全问题越来越突出。在非传统安全威胁中，就目前来说，恐怖主义问题尤为突出。 2.现代恐怖主义恶性膨胀的原因。 3.中国政府在反恐问题上的主张。 4.美国主导的国际反恐斗争为何“越反越恐” 近年来，由美国主导的国际反恐斗争之所以成效不大，甚至“越反越恐”，原因是多方面的。主要有：对恐怖主义产生的根源认识不正确，将它与特定的民族或宗教或文明混为一谈；反恐的方法不对，不是全球合作，而是采取单边主义的办法；不是综合治理，各种方式的配合，而是单纯的军事手段；加上美国反恐动机不纯，往往以反恐为名行霸权之实，且奉行双重标准，助长了恐怖主义的气焰。 恐怖主义的产生有多方面的原因，反对恐怖主义必须综合治理，标本兼治。武力反恐是必要的，但不是唯一的，甚至不是主要的。认为可以通过军事手段打赢反恐战争，它就注定会失败。 八、经济全球化与中国对外开放 1.经济全球化发展的客观趋势。 2.经济全球化的作用和影响。 3.南北差距进一步拉大与反全球化浪潮、多哈回合谈判无限期终止都说明经济全球化在曲折中发展。 4.统筹国内发展和对外开放，不断提高对外开放水平。积极参与国际市场合作与竞争，提高国际竞争力。 目前我国已经结束了加入世贸组织的过渡期，对外开放面临更加复杂的国际环境。在纺织品贸易、知识产权、能源资源等方面，新的矛盾和问题还会继续出现。必须统筹国内发展和对外开放，不断提高对外开放水平。要实施互利共赢的开放战略，把既符合我国利益、又能促进共同发展，作为处理与各国经贸关系的基本准则。 (1)加快转变对外贸易增长方式，积极发展对外贸易，优化进出口商品结构，努力实现进出口的基本平衡。 (2)继续积极有效利用外资，着力提高利用外资质量，加强对外资的产业和区域投向引导。 (3)支持有条件的企业“走出去”，按照国际通行规则到境外投资。要进一步深化涉外经济体制改革，完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策。在扩大对外开放中，切实维护国家经济安全。 5.中国政府是多边贸易体制的积极拥护者和参与者。 目前，多边贸易体制的发展正处于关键时期。贸易壁垒不断出现，贸易摩擦时有发生，特别是贸易保护主义趋于严重，不利于多边贸易体制健康发展，也为世界经济增长带来了新的不确定因素。建设公开、公正、合理、透明、开放、非歧视的国际多边贸易体制，有利于促进地区和全球贸易稳定增长，有利于推动世界经济均衡、持续发展，符合各方利益。 中国加入世界贸易组织后，严格信守承诺，进一步完善法律法规，扩大对外开放。中国市场潜力巨大，已成为世界经济增长的一个重要发动机。中国的发展不仅造福中国人民，也给世界各国带来了发展机遇。随着中国经济不断发展，中国对世界经济增长的贡献将不断加大。 九、科技进步和新科技革命以及提高自主创新能力，建设创新型国家 (一)科技进步和新科技革命对世界经济的影响。 1.科技进步是世界经济增长的加速器。 2.以科技为先导、以经济为中心的综合国力竞争不断加剧。 3.新科技革命的影响加深，经济信息化加速发展。 (二)与时俱进与创新 1.与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。 2.创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。 3.要通过理论创新来推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。 (三)加快科学技术创新与跨越,提高自主创新能力，建设创新型国家 1.为何要提高自主创新能力，建设创新型国家？ 2.提高自主创新能力的措施。 3.增强自主创新能力，必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略。发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。 4.把教育放在优先发展的战略地位。从根本上说，加快科技发展，全面推动经济振兴和社会进步，都取决于劳动者素质的提高和大量高素质人才的培养。   |
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