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(二)与时俱进与创新 1.与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。 2.创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。 3.要通过理论创新来推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。 (三)加快科学技术创新与跨越,提高自主创新能力，建设创新型国家 1.为何要提高自主创新能力，建设创新型国家? (1)当前，人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命。这给各国带来了难得的发展机遇，也带来了严峻挑战。最重要的，是要提高自主创新能力。 (2)自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。 (3)要把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家。要大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。 2.提高自主创新能力的措施。 (1)加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 (2)改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务。 (3)实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制。 (4)利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作。 (5)加强知识产权保护，这是需要特别强调的问题。保护知识产权，对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义，也有利于减少与国外的知识产权纠纷。要建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度。 3.增强自主创新能力，必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略。发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。 4.把教育放在优先发展的战略地位。从根本上说，加快科技发展，全面推动经济振兴和社会进步，都取决于劳动者素质的提高和大量高素质人才的培养。继续把教育放在优先发展的战略位置。 (四)走新型工业化道路 党的十六大提出我国要“坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”，即走新型工业化道路。 新型工业化道路，就是要充分运用最新科学技术和依靠科技进步、发挥我国人力资源优势、提高经济效益和市场竞争力、实现可持续发展的工业化。 三、建设社会主义新农村 1.为什么要提出建设社会主义新农村？ 建设社会主义新农村，是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下，中央作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。建设社会主义新农村既是长期发展的方向，又是一项紧迫的现实工作任务。现在提出建设社会主义新农村至少有5个方面的原因： (1)中国农村的基础还不稳固，不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要。2005年中国粮食产量虽然恢复到4.84亿吨，但还不能满足需求，比历史最高水平还低近3000万吨。而耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。因此，必须增加对农业的投资，以改善生产条件，提高科技水平，提高土地产出率。 (2)在当前工业化、城镇化加速的背景下，城乡差距呈扩大之势。2005年，中国农民人均纯收入3255元，城镇居民可支配收入为10493元，两者收入比为3.22 ∶1。同时，农村基础设施建设和教育、卫生、文化等社会事业，与城市的差距更大，这是影响农民素质提高的重大制约因素。 (3)“十五”期间，我国经济迅速发展，已经初步具备了“以工促农，以城带乡”的条件。 (4)由于占人口大多数的农民收入水平低，购买力不足，客观影响了内需的扩大。 (5)建设社会主义新农村也是构建社会主义和谐社会、实现社会公平、公正，使经济社会发展成果由全体人民共享的必然要求。 总之，农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障；是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径；是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容；是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。 当前，我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面，经过改革开放以来的快速发展，综合国力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面，近年来，在起点较高的基础上，党中央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施，特别是农村“六小工程”(节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等)建设进展顺利，成效显著，为新农村建设积累了有益的经验。 2.建设社会主义新农村的目标和要求。 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理**。 3.建设社会主义新农村的措施。 (1)推进现代农业建设。加快农业科技进步，调整农业生产结构，加强农业设施建设，提高农业综合生产能力。 (2)全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方面的改革。 (3)大力发展农村公共事业。加快发展农村文化教育事业，重点普及和巩固农村九年义务教育，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，促进农村精神文明建设与和谐社会建设，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。 (4)千方百计增加农民收入。要采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道，挖掘农业内部增收潜力，大力发展县域经济，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，继续完善现有农业补贴政策，加大扶贫开发力度。 四、社会主义**政治建设与尊重和保障** (一)社会主义政治文明建设是社会主义现代化建设的重要目标和保证 1.发展社会主义**政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是社会主义现代化建设的重要目标。 2.发展社会主义**政治，建设社会主义政治文明，是社会主义的本质要求。 3.发展社会主义**政治，建设社会主义政治文明，是物质文明和精神文明建设的政治保证和支持。 4.发展社会主义**政治，建设社会主义政治文明，是社会主义**制度的自我完善和发展的需要。 (二)发展社会主义**政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义**政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 (三)依法治国 1.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 2.依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义**的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 (四)尊重和保障** 1.意义。 (1)尊重和保障**已经成为新时期我们党的一项基本政治主张，成为国家的一项重要宪法原则，必须始终不渝地为之努力奋斗。 (2)提出尊重和保障**，同全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的宏伟目标，同立党为公、执政为民的本质要求，同树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，具有内在的、有机的联系，构成了一个整体。 (3)提出促进**事业全面发展，进一步明确了尊重和保障**这一基本政治主张的发展方向，它既给**政治建设提出了新的、更高的要求，又从**发展的视角赋予经济社会发展以新的内涵，并使之成为经济社会全面发展和进步的一个重要标志。 2.重要性。 (1)尊重和保障**，保证人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义**的内在要求。社会主义**，就是国家一切权力属于人民，人民切实享有宪法和法律规定的公民权利。中国的社会主义**，是建立在公民各项权利得到保障和不断发展基础上的**。 (2)尊重和保障**也是中国共产党提高执政能力、巩固执政地位、实现执政使命的根本要求。 (3)中国共产党作为中国人民根本利益的忠实代表，始终将维护国家主权和独立、保障和发展人民的各项权利作为根本任务，并将生存权、发展权作为首要**。中国共产党坚持把发展作为第一要务，贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观，努力促进经济发展和社会进步，不断满足人民的多方面需求，实现人的全面发展。 |
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