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(四)中日关系 1.日本由于在战略上与美国结盟,其对华关系必然服从于美日同盟的大格局。在现实关系中,由于中日两国是近邻,经济上或政治上都互有所求,所以经过调整和外交努力,两国在1998年11月确立了“建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系”的方针。日本政府确认日中关系是日本最重要的双边关系之一。然而,“美日合作新指针”的制定,日本政府审议通过存在严重问题的历史教科书,日本官员一再参拜靖国神社,表明中日两国成为真正友好合作的伙伴还需要努力。 2.中国与日本的战略利益与冲突。 目前中日间出现的问题有多种因素。有历史认识问题,也有现实利益冲突问题。为什么这些问题一下子冒出来?从日本方面说,对中国发展的认定是一个问题。中国发展的势头太猛,超过了日本的接受力,日本担心中国的影响和作用。日本认为自己的高增长时期已经过去,又面临人口老龄化问题,担心一个强大的中国会对以前所受的耻辱进行报复。因此,日本尽力拉拢美国对付中国崛起,这使中国人很愤慨。 历史问题是难以回避的,是中日关系中的一个重要因素,处理不好会不时突现出来。现在,历史问题实际上是政治关系的一个反映。对中国人来说,不能笼统说反日,中国人不是反日本,而是对日本政府目前的所作所为愤慨、反感。但是,我们也应该看到,中国和日本有很强的相互依赖关系,两国经济关系发展迅速,贸易额约2000亿美元,投资规模也很大,有着很大的共同利益,谁也离不开谁。一个稳定的、合作的中日关系符合两国利益,这是大局。 尽管两国政治、文化、国民认知差别很大,不可能拉得很近,但是,出于大局利益,两国关系不能太恶化,有许多的事情需要合作。当然,一个巴掌拍不响,仅我们有意愿也不行,需要日本政府对中日关系有一个清晰的定位和具体的落实措施。应该说,现在还在积聚关系改善的条件。对中日关系既不要太悲观,也不要希望出现奇迹。 3.胡锦涛会见日本首相安倍晋三。 10月8日,胡锦涛在人民大会堂会见了日本首相安倍晋三。胡锦涛回顾了中日关系的发展历程,积极评价中日邦交正常化以来两国关系发展取得的成果,同时指出,进入新世纪,就在中日关系向新的深度和广度迈进的时候,由于日本个别领导人坚持参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,使中日关系面临困难局面,这是我们不愿看到的。安倍先生就任首相后,中日双方就克服影响两国关系的政治障碍和促进两国友好合作关系的健康发展达成一致,为中日关系的改善和发展创造了条件。 胡锦涛说,中日友好和互利合作不仅关系到两国的发展和利益,也关系到亚洲乃至世界的和平稳定与发展繁荣。中日双方必须从战略高度和长远角度来审视和把握两国关系,坚持和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的大目标,坚定不移地推动中日关系长期健康稳定向前发展。胡锦涛说,实现中日关系长期健康稳定发展,首先,要加强政治互信。要恪守《中日联合声明》等三个政治文件的原则。本着“以史为鉴、面向未来”的精神,正确认识和对待历史问题。不再发生伤害战争受害国人民感情的事。坚持一个中国原则,妥善处理台湾问题。不断巩固和加强两国关系的政治基础。第二,要深化互利合作。采取切实措施,扩大双方在贸易、投资、科技等领域的合作,尤其要加强能源、环保、信息通信技术、金融等领域的合作,实现互利互惠、共同发展。第三,要扩大人员交往。进一步加强两国政府、议会、政党、团体、文教、青年等方面的往来与合作,不断增进两国人民的了解和友好感情。第四,要加强两国在地区和国际事务中的沟通与协调,共同构筑全方位、宽领域、多层次的中日友好和互利合作的新格局。 三、发展中国家与南南合作(中非合作) (一) 发展中国家在国际舞台上的地位与作用。 从第三世界的崛起到今天,发展中国家在国际舞台上经历了几十年的风雨,国际地位大大提高,在国际事务中的影响力不断增大,成为国际政治舞台上的一支重要力量,表现在: 1.逐渐改变了以美苏为首的两大阵营对峙的国际政治格局,促进了两极格局的瓦解和世界格局多极化的发展。 2.深刻地改变着联合国的面貌。 3.促进了世界和平力量的发展和壮大,在反对霸权主义和强权政治中显示了巨大威力。 4.促进了世界经济的发展,成为改革不合理的国际经济旧秩序的基本力量。 5.90年代以来,发展中国家的总体实力增强,在世界经济中的地位与作用不断增大。 (二)发展中国家普遍奉行和平、中立和不结盟的对外政策 发展中国家对外关系和对外政策存在着种种差异和不同的特点,但是作为一个整体,其对外关系和对外政策的基本原则和基本立场是一致的,即推行“和平、中立与不结盟”的对外政策,有时也称“独立自主政策”。其基本内容是: 1.维护和巩固民族独立、国家主权,这是和平、中立与不结盟对外政策的本质。 2.积极反殖、反帝、反霸、反种族主义,支持各国人民的民族解放斗争,反对各种形式的种族歧视和种族隔离,承认一切种族平等,承认大小国家一律平等,不参加任何大国军事集团,主张和平解决一切国际争端,不得使用武力或以武力相威胁。 3.依据和平共处五项原则建立国际新秩序,采取对各国都有利的方式解决全球的经济、社会、人口和环境问题,为世界和平与发展而努力。 (三)南南合作的意义和形式 1.南南合作。 发展中国家的相互关系即南南关系。南南合作始于政治领域,发展于经济领域,深化于两者的有机结合。1955年的万隆会议是南南合作的先声,60年代的不结盟运动和七十七国集团的建立标志着整体性南南合作的开始,1973年的石油斗争是南南合作政治与经济结合的典范,争取建立国际经济新秩序的斗争使南南合作的影响不断扩大。80年代,南北对话陷入僵局,南方国家更加重视彼此之间的合作,并寻找多种合作形式。90年代,南南合作呈现出新的特点,主要有: 第一,地区集团化趋势加速发展。如东南亚国家联盟从6国扩大到10国,并加强了经济、政治、安全、文体合作。非洲一体化开始起步,拉美的南方共同市场于1995年正式启动,等等。 第二,合作内容的多样化和合作伙伴的多元化。 第三,不结盟运动和七十七国集团调整了战略,继续在国际舞台上发挥作用。当前,影响南南合作的主要因素有民族矛盾、宗教矛盾、领士与边界纠纷、地区霸权主义、经济矛盾以及由这些问题引起的冲突和战争。南南关系中有矛盾和冲突的一面,但合作关系是主流。 2.南南合作的意义。 第一,它是促进发展中国家经济发展的重要措施。在国际经济旧秩序存在的条件下,发展中国家只有加强相互之间的合作,走集体自力更生的道路,才能真正发展起来。 第二,经济上的密切合作,促进政治、外交上的一致性。整个发展中国家用一个声音说话,对于反对霸权主义、强权政治,维护世界和平,将产生重要影响。 第三,南方国家的团结合作,壮大了这些国家的力量,对于提高它在南北对话中的地位,建立国际经济新秩序有很重大的意义。 (四)胡锦涛在发展中国家领导人集体会晤时的发表重要讲话指出发展中国家应加强团结坚持互利共赢 7月16日,胡锦涛在俄罗斯圣彼得堡出席了中国、印度、巴西、南非、墨西哥和刚果(布)六个发展中国家领导人集体会晤,并发表了重要讲话。胡锦涛强调,我们应该立足当前、着眼长远,从战略高度审视和加强发展中国家的合作。为此,他提出要开拓创新,深化南南合作。应该加强团结合作,共同促进多边主义和国际关系**化;应该坚持互利共赢,不断拓展经贸合作领域,促进合作方式多样化,实现优势互补、共同发展;应该互尊互鉴,倡导开放包容精神,维护世界多样性和发展模式多元化。 (五)不结盟运动首脑会议 第十四次不结盟运动首脑会议肯定了代表发展中国家利益的不结盟运动在当今国际政治舞台上的重要性,要求成员国之间进一步加强团结与合作。把多边主义作为基准,反对美国实施的霸权主义和单边主义政策、谴责以色列对黎巴嫩的入侵、支持委内瑞拉和玻利维亚政府,并要求美国解除对古巴的经济封锁。承诺进一步加强南南合作,以改善发展中国家的贫穷落后面貌。 中国在维护发展中国家发展权利和不结盟运动的进一步发展等问题上的看法:不结盟运动一直是发展中国家联合自强的重要机制、维护共同利益的重要渠道、对国际事务施加影响的重要平台,发挥着不可或缺的独特作用。发展中国家目前已成为多边主义的积极倡导者,是世界和平、和谐与共同发展的有力推动者。中国支持不结盟运动通过改革,发挥潜力,焕发更大活力,以更加灵活和主动方式参与重大国际问题的解决,让世界更多地听到发展中国家的声音。 本次不结盟运动首脑会议让一个在冷战时期诞生的组织重新焕发了活力。占联合国成员国总数2/3的不结盟成员国团结起来,将会是国际舞台上一支重要的力量。 |
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