专题1 十届全国人大三次会议和全国政协十届三次会议
专题概述
每年的全国人大会议和全国政协会议简称“两会”都是国家政治生活中的大事。2006年考研形势与政策涉及“两会”的知识要点包括：
一、政府工作报告的相关内容，包括2004年的有关总结、2005年的主要目标和指导原则等；
二、领导人选举结果，如胡锦涛当选为中华人民共和国中央军事委员会主席等；
三、温家宝总理记者招待会涉及的有关重大问题，如中国经济发展、台湾、中俄、中日、中印等问题。
必背考点：
2004年政府工作的成就集中表现在：经济保持平稳较快发展，综合国力进一步增强；改革取得重要进展，对外开放实现新突破；社会事业加快发展，人民生活继续改善。
【考点拓展】2004年政府主要做了六个方面工作：一是采取更直接、更有力的政策措施，促进粮食增产和农民增收。二是控制固定资产投资过快增长，大力加强薄弱环节。三是不失时机推进经济体制改革，扩大对外开放。四是加大政策支持和财政投入，促进各项社会事业发展。五是努力改善人民生活，重视解决关系群众切身利益的突出问题。六是加强**法制建设，全力维护社会稳定。
2004年政府工作的主要体会：第一，必须坚持树立和落实科学发展观。第二，必须坚持加强和改善宏观调控。第三，必须坚持推进改革开放。第四，必须坚持处理好全局和局部的关系。第五，必须坚持按客观规律办事。第六，必须坚持把人民群众利益放在第一位。
【相关链接】2005年3月5日，十届全国人大三次会议在人民大会堂隆重开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。温总理的报告共分7个部分：一、过去一年工作回顾；二、2005年工作总体部署；三、继续保持经济平稳较快发展；四、大力推进经济体制改革和对外开放；五、积极发展社会事业和建设和谐社会；六、加强行政能力建设和政风建设；七、坚持和平发展道路与独立自主的和平外交政策。
必背考点： 全面完成2005年经济社会发展的各项任务，在工作指导和部署上，要突出抓好三个方面：一是着力搞好宏观调控。二是着力推进改革开放。三是着力建设和谐社会。
【考点拓展】政府工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，加强和改善宏观调控，以改革开放为动力推进各项工作，构建社会主义和谐社会，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。
经济社会发展主要预期目标是：国内生产总值增长8％左右；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4.6％；居民消费价格总水平涨幅控制在4％；国际收支保持基本平衡。
必背考点：温家宝总理在对2005年政府工作总体安排中，提到了“七增”“五减”。增的是收益和速度，减的是负担。无论增与减，都是致力于构建一个和谐社会，都是为了促进我国经济社会平稳较快发展。
【考点拓展】 “七增”项目分别是：国内生产总值增长8％左右；城镇新增就业900万人；中央财政安排专项转移支付予以补助因减免农牧）业税而减少的财政收入，中央财政为此新增支出140亿元；中央财政安排150亿元，增加对产粮大县和财政困难县的转移支付；中央财政安排109亿元资金支持再就业，比上年增加26亿元；继续增加城乡居民收入，特别是中低收入者收入，通过多种措施促进农民收入持续增长；加大对煤矿安全设施的投入，国务院决定2005年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。
“五减”项目分别是：财政预算赤字比上年减少198亿元；长期建设国债规模减少300亿元；592个国家扶贫开发工作重点县免征农业税，全部免征牧业税，2006年全国全部免征农业税；关税要降到加入世贸组织承诺的水平，取消大多数非关税措施；从2005年开始，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费，到2007年在全国普遍实行这一政策。
必背考点： 稳健、协调、安全成为2005年中国社会生活的主题词。
【考点拓展】 稳健：经济增长新方式。报告提出，在优化结构、提高效益和资源环境可承受的前提下，保持适当增速有利于各方科学发展。
协调：经济发展新理念。“和谐发展”已成2005年社会生活主题词，经济发展同样追求协调与均衡。区域协调保持平衡发展。2005年将抓紧起草《西部开发促进法》，继续实施东北老工业基地振兴战略，加快制定中部崛起措施，引导东部地区快速发展，给予老少边穷地区更多资金和项目扶持，最终提高经济整体素质。行业协调促产业升级。装备制造业谋技术开发，高新技术产业推进创新，新兴服务业优先发展，传统产业优化升级改造，四轮发动，协作前行。城乡协调降贫富差距。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预期增长6%和5%。社会保障事业重在新增城镇就业900万人，控制城镇登记失业率在46%。发展特色农业、稳定涉农价格和拓展农民增收渠道，成为解决“三农”问题关键。
安全：经济转型新指标。2005年被称为“中国经济改革年”，“安全”成为经济增长模式转轨的新指标。确保粮食安全。2005年将继续减免农业税，全部免征牧业税，实行优惠的粮农补贴制度和严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减、用途不变、质量不降。推行能源安全。降耗工作提倡“四节”：节能、节水、节地、节材；循环经济示范试点促推资源节约和替代、回收处理、绿色再制造和零排放“四种技术”。呼唤环境安全。行业清洁生产评价体系将成经济发展“紧箍咒”，大江大河治理和重点城市环保是今年环境安全的着力点。
【相关链接】 2005年3月14日，第十届全国人民代表大会第三次会议同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告，决定批准《关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2005年国民经济和社会发展计划。计划报告共分三个部分：一、2004年国民经济和社会发展计划执行情况；二、2005年经济社会发展的总体要求和预期目标；三、2005年经济社会发展的主要任务和措施。共18000余字，稳健、协调、安全三个主题词贯穿全文，为2005年经济改革之年定下方向，打好基调。
必背考点： 3月13日，胡锦涛在十届全国人大三次会议第四次全体会议上当选为中华人民共和国中央军事委员会主席。
【相关链接】 除胡锦涛当选为中华人民共和国中央军事委员会主席外，董建华当选为全国政协副主席。3月12日，中华人民共和国国务院发布第433号国务院令，依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定，批准中华人民共和国香港特别行政区行政长官董建华辞去行政长官职务。同日，董建华在全国政协十届三次会议上被增选为全国政协副主席。同时增选为中国人民政治协商会议第十届全国委员会副主席的还有张梅颖女）、张榕明女）。
必背考点：3月14日，温家宝举行记者招待会，就中国经济发展、台湾、中印等问题接受了中外记者的提问。
【考点拓展】温家宝指出，台湾问题纯属中国的内政，不容外国干涉，我们不希望外国干涉，但也不怕外国干涉。《反分裂国家法》不是一部针对台湾人民的法律，而是反对和遏制“台独”势力的法律；不是一部战争的法律，而是和平统一国家的法律；不是一部改变两岸同属一个中国现状的法律，而是有利于台海地区和平和稳定的法律。世界上只有一个中国，尽管大陆与台湾还没有实现统一，但这丝毫没有改变两岸同属一个中国这个事实，这就是当前台海的现状。只要是对台湾同胞有利的事情，我们都会去做。第一，要尽快将海峡两岸的客运包机由“节日化”转向常态化。第二，要采取措施，解决台湾特别是台湾中南部地区农产品到大陆的销售问题。第三，要尽快恢复和解决大陆渔工到台湾劳务合作的问题。我们还准备出台一系列有利于台湾同胞的优惠政策和方便措施。
对于加强和改善中日关系，温家宝指出，要在恪守中日间三个政治文件的基础上，遵循以下三个原则：第一，以史为鉴，面向未来；第二，坚持一个中国原则；第三，加强合作，共同发展。温家宝同时提出三点建议：一是积极创造条件，促进中日高层的互访；二是由双方的外交部门共同着手对加强中日友好进行战略性研究；三是妥善处理历史遗留问题。
温家宝指出，2005年是改革攻坚年，理由是：消除经济运行中不健康不稳定的因素，巩固宏观调控成果，要靠改革；解决经济生活中的深层次矛盾和问题，调整经济结构，转变经济增长方式，要靠改革；实现社会公平与正义，构建和谐社会，也要靠改革。改革不是一年的事情，而是长期的任务。对于2005年的改革，主要有五项任务：第一，推进政府自身的建设与改革，转变政府职能。第二，推进国有企业改革，主要是健全公司法人治理结构，加快股份制改革。第三，推进金融改革。这是十分重要的任务，要下大力气。第四，推进以税费改革为核心的农村改革，主要是解决农村上层建筑不适应经济基础的某些环节。第五，推进社会保障制度改革，加快建立适合中国国情的社会保障体系。
关于中俄能源合作，温家宝着重谈了三点：第一，中俄能源合作是两国友好合作关系的重要组成部分。第二，中俄的能源合作是平等互利的。第三，在能源合作问题上，我们已经达成了重要共识：一是通过铁路加大俄罗斯对中国的石油出口。2004年是900万吨，2005年要达到1000万吨，2006年将达到1500万吨。二是俄罗斯政府和普京总统本人明确提出，修建西伯利亚油气管道，首先考虑通往中国。三是两国将在油气勘探与开发上加强合作。
温家宝希望庆祝中印建交55周年成为中印友好合作的新起点。第一，要从战略和全局上充分认识中印友好的重大意义。两国人口加在一起23亿多，占世界人口近40％。中印友好对亚洲乃至世界的意义不可估量。第二，挖掘潜力，扩大合作，共同发展。第三，我们要确立解决历史遗留下来的边界问题的原则，坚持平等协商、互谅互让，既尊重历史，又照顾现实，找到公平、合理、双方都能够接受的方案。
专题2 连宋大陆行和台湾问题
专题概述
台湾问题是事关祖国统一的重大问题。以李登辉、陈水扁为代表的台独分子近年来活动频繁，对祖国统一进程带来了一系列消极影响。在这一背景下，中国共产党和中央政府继承发展了原有的对台方针和政策，积极推动海峡两岸政党对话，制定了《反分裂国家法》。
必背考点： 胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出了四点意见：第一，坚持一个中国原则决不动摇；第二，争取和平统一的努力决不放弃；第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。
【考点拓展】坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现祖国和平统一的基石。只要台湾当局承认“九二共识”，两岸对话和谈判即可恢复，而且什么问题都可以谈。
和平解决台湾问题、实现祖国和平统一，符合两岸同胞的根本利益，符合中华民族的根本利益，也符合当今世界和平与发展的潮流。这是我们始终坚持为实现和平统一而不懈努力的根本原因。两岸和平统一，可以弥合两岸因长期分离而造成的隔阂，使两岸同胞增进一家亲情；可以结束两岸在军事上的对抗，使两岸同胞共同致力于和平建设；可以使两岸经济更好地互补互利，使两岸同胞携手共谋发展；可以使两岸一起共同促进世界和平与发展的崇高事业，使两岸同胞共享伟大祖国的尊严和荣誉；可以真正确保国家主权和领土完整，使两岸同胞共同促进中华民族的伟大复兴。
台湾同胞是我们的骨肉兄弟，是发展两岸关系的重要力量，也是遏制“台独”分裂活动的重要力量。无论在什么情况下，我们都尊重他们、信赖他们、依靠他们，并且设身处地地为他们着想，千方百计照顾和维护他们的正当权益。只要是对台湾同胞有利的事情，只要是对促进两岸交流有利的事情，只要是对维护台海地区和平有利的事情，只要是对祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力去做。维护国家主权和领土完整，是国家的核心利益。“台独”分裂势力必须放弃“台独”分裂立场，停止一切“台独”活动。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由全中国１３亿人民共同决定。
【相关链接】 2005年3月4日，胡锦涛看望参加全国政协十届三次会议民革、台盟、台联委员时提出上述意见。
必背考点：中国共产党总书记胡锦涛与国民党主席连战会谈公报强调：两党共同体认到：坚持“九二共识”，反对“台独”，谋求台海和平稳定，促进两岸关系发展，维护两岸同胞利益，是两党的共同主张；促进两岸同胞的交流与往来，共同发扬中华文化，有助于消弭隔阂，增进互信，累积共识；和平与发展是21世纪的潮流，两岸关系和平发展符合两岸同胞的共同利益，也符合亚太地区和世界的利益。
【考点拓展】两党基于上述体认，共同促进以下工作：
一、促进尽速恢复两岸谈判，共谋两岸人民福祉。促进两岸在“九二共识”的基础上尽速恢复平等协商，就双方共同关心和各自关心的问题进行讨论，推进两岸关系良性健康发展。
二、促进终止敌对状态，达成和平协议。促进正式结束两岸敌对状态，达成和平协议。建构两岸关系和平稳定发展的架构，包括建立军事互信机制，避免两岸军事冲突。
三、促进两岸经济全面交流，建立两岸经济合作机制。促进两岸展开全面的经济合作，建立密切的经贸合作关系，包括全面、直接、双向“三通”，开放海空直航，加强投资与贸易的往来与保障，进行农渔业合作，解决台湾农产品在大陆的销售问题，改善交流秩序，共同打击犯罪，进而建立稳定的经济合作机制，并促进恢复两岸协商后优先讨论两岸共同市场问题。
四、促进协商台湾民众关心的参与国际活动的问题。促进恢复两岸协商后，讨论台湾民众关心的参与国际活动的问题，包括优先讨论参与世界卫生组织活动的问题。双方共同努力，创造条件，逐步寻求最终解决办法。
五、建立党对党定期沟通平台。建立两党定期沟通平台，包括开展不同层级的党务人员互访，进行有关改善两岸关系议题的研讨，举行有关两岸同胞切身利益议题的磋商，邀请各界人士参加，组织商讨密切两岸交流的措施等。两党希望，这次访问及会谈的成果，有助于增进两岸同胞的福祉，开辟两岸关系新的前景，开创中华民族的未来。
【相关链接】 “九二共识”，指1992年11月大陆的两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会达成的以口头方式表达的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。海基会表述——“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同”；海协会表述——“海峡两岸均坚持一个中国的原则，努力谋求国家统一，但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及一个中国的政治含义。”
2005年4月26日，应中共中央和中共中央总书记胡锦涛的邀请，中国国民党主席连战率领的国民党大陆访问团抵达南京，以“和平之旅”为名开始了中国国民党时隔半个多世纪的首次大陆之行，并将在大陆进行8天7夜的访问。4月29日，中国共产党总书记胡锦涛与中国国民党主席连战举行会谈，这是继1945年8月国共两党重庆谈判之后，两党最高领导人60年之后的历史性握手。
必背考点：中国共产党总书记胡锦涛与亲民党主席宋楚瑜会谈公报强调：促进在 “九二共识”基础上，尽速恢复两岸平等谈判；坚决反对“台独”，共谋台海和平与稳定；推动结束两岸敌对状态，促进建立两岸和平架构；加强两岸经贸交流，促进建立稳定的两岸经贸合作机制；促进协商台湾民众关心的参与国际活动的问题；推动建立“两岸民间菁英论坛”及台商服务机制。
【考点拓展】 两岸合则两利，分则两害，通则双赢。双方愿促进加强推动两岸经贸等实质性交流；在互惠合作、创造双赢的基础上，开展两岸关系良性互动。积极推动两岸通航；促进实现两岸直接贸易和直接通汇，进一步实现两岸经贸关系正常化；促进两岸恢复协商后，就建立两岸贸易便利和自由化两岸自由贸易区）等长期、稳定的相关机制问题进行磋商；加强两岸农业合作，扩大台商在农业领域的投资，增加台湾农产品在大陆的销售；促进实现两岸企业双向直接投资；促进两岸在互惠互利基础上商谈解决保护台商投资权益的问题；扩大两岸民间交往，为两岸人员往来提供便利；大陆方面尽快实施在大陆就读的台湾学生与大陆学生同等收费标准，并争取于年内设立台湾学生奖学金；扩大两岸人才交流。
【相关链接】 亲民党主席宋楚瑜应中国共产党总书记胡锦涛的邀请，于2005年5月5日至13日率亲民党大陆访问团以“搭桥之旅”为名正式访问大陆。这是中国共产党与亲民党之间首次进行两党交流对话，具有重要意义。5月12日，胡锦涛与宋楚瑜在北京举行正式会谈，双方就促进两岸关系改善与发展的重大问题及两党交往事宜，坦诚、深入地交换了意见。会谈之后发表了会谈公报。
必背考点：胡锦涛会见新党主席郁慕明率领的新党纪念抗日战争胜利60周年大陆访问团全体成员时就当前发展两岸关系提出4点看法：第一，共同促进中华民族的伟大复兴。第二，坚持一个中国原则。第三，坚决反对和遏制“台独”。第四，切实照顾和维护台湾同胞的切身权益。
【相关链接】 为纪念中国抗日战争胜利60周年，台湾新党在主席郁慕明的率领下以“民族之旅”为名组织访问团，于2005年7月6日至13日来大陆访问。2005年7月12日，胡锦涛会见该访问团时提出了上述四点看法。
新党是台湾地区一支不可忽视的政治力量。自成立以来，新党始终坚持一个中国、反对“台独”的立场，始终高举坚持民族大义、反对分裂国土、主张和平统一的旗帜，为促进两岸关系发展作出了积极努力。坚决反对“台独”、促进和平统一，是我们两党共同的政治主张和奋斗目标。
必背考点：第一届两岸民间菁英论坛9月15日在上海开幕，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，亲民党主席宋楚瑜出席开幕式并发表演讲。本届论坛的主题是“促进两岸经济交流与合作”。
【考点拓展】宋楚瑜首先发表演讲，他说，今天我们推动两岸之间的两岸民间菁英论坛，希望借两岸菁英的智慧能力，来解决两岸之间的一些误解，增进我们炎黄子孙所共同期盼的中华民族复兴的来临。所谓菁英就是骨干中的骨干，我们要结合共同的智慧，关心两岸的问题；友谊互信之桥不能断，大家要以共同的智慧处理我们的问题。
随后，贾庆林主席发表演讲。他代表中国共产党中央委员会和胡锦涛总书记，对本届论坛的举办表示热烈祝贺。他说，无论是共产党与国民党达成的两岸和平发展共同愿景，还是共产党与亲民党达成的两岸合则两利、分则两害、通则双赢的共同体认，都体现了双方对“九二共识”的坚持，和对谋求两岸和平发展，追求中华民族振兴的共同责任。向世界显示了两岸中国人有智慧、有能力解决历史的分歧，建立两岸关系和平稳定发展的新架构，得到了两岸同胞的热烈欢迎和国际舆论的高度评价。被誉为激活了“一个建设性进程”，打开了一扇“两岸和平机会之窗”。
必背考点：2005年3月14日，十届全国人大三次会议表决通过了《反分裂国家法》。
【考点拓展】制定本法总的原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法为依据，贯彻中央对台工作的大政方针，紧紧围绕反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家的活动、促进祖国和平统一这个主题，充分体现我以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。
制定本法的宪法依据是“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。”三代中央领导集体特别是邓小平同志、江泽民同志有关解决台湾问题的思想，中央一系列对台方针政策，为制定本法提供了明确的指导思想和政策依据。
【相关链接】 近一个时期以来，台湾当局加紧推行“台独”分裂活动，严重威胁着中国的主权和领土完整，严重破坏和平统一的前景，严重损害中华民族的根本利益，严重威胁着台海地区乃至亚太地区的和平稳定。因此，制定《反分裂国家法》是必要的、适时的。这部法律共10条，约1300字。这部重要法律的颁布实施，对推动两岸关系发展，促进祖国和平统一，反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，具有重大的现实作用和深远的历史影响。
必背考点：明确台湾问题的性质，是解决台湾问题的基点。《反分裂国家法》对该问题作的规定是：
一、维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
二、台湾问题是中国内战的遗留问题。解决台湾问题，实现国家完全统一，是中国的内部事务。
三、完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。
【考点拓展】国家采取下列措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系：
(一)鼓励和推动两岸居民往来，增进了解，增强互信；
(二)鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠；
(三)鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统；
(四)鼓励和推动两岸共同打击犯罪；
(五)鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。国家依法保护台湾同胞的权利和利益。
在坚持一个中国原则的基础上，什么问题都可以谈。一是国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判，实现和平统一。二是台湾海峡两岸可以就实现和平统一有关的其他任何问题进行协商和谈判。中国政府从来没有承诺过放弃使用武力。采取非和平方式及其他必要措施并组织实施时，国家尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益，减少损失；同时，国家依法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益。 1Gq M@
-P S*P3�Rg] [ 本 资 料 来 源 于 贵 州 学 习 网 考研一方考研英语 http://Www.gzU521.com ] 1Gq M@
-P S*P3�Rg]
专题3 朝鲜核问题和伊朗核问题
专题概述
朝鲜是中国近邻，朝鲜半岛的无核化直接影响中国的地缘政治环境。2月朝鲜宣称“已经拥有用于自卫的核力量”。伊朗核问题方面，伊朗虽声称“没有发展大规模杀伤性武器的计划”，却有意“向阿拉伯国家输出核技术”。朝核问题六方第四轮会谈取得的成就、各方观点及其差异、中方在会谈中的积极作用、朝鲜半岛无核化的意义、伊朗核问题的深刻背景等都可能作为考试命题的知识点。
必背考点：2月10日，朝鲜外务省发表声明，宣布朝鲜已经拥有基于自卫目的的核力量。
【考点拓展】声明表示，由于美国继续对朝鲜采取敌视政策，朝鲜将无限期中止参加六方会谈。“美国政府已经暴露了其不惜一切代价颠覆朝鲜**主义人民共和国政治制度的企图，并用核大棒加以威胁。这迫使我们采取措施加强核武库，以保卫朝鲜人民选择的意识形态、体制、自由和**。”“我们已经采取果断行动退出《不扩散核武器条约》，并已经制造了用于自卫的核武器，以应对布什政府一贯公然孤立和打压朝鲜**主义人民共和国的政策，”声明说，“我们的核武器在任何情况下都将是只用于自卫的核威慑力量。目前的现实表明，只有强大的力量才能保卫正义和真理。”
【相关链接】 朝鲜半岛自50多年前的朝鲜战争以来一直存在着军事对峙，朝核问题实际上是冷战对抗的延续。朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁，美国则坚持朝鲜半岛无核化。朝鲜认为，朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的，要解决核问题首先需美国转变对朝政策。朝鲜重申，只要美国不放弃敌视朝鲜政策，朝鲜也就不能放弃核遏制力。为解决问题，朝鲜一直要求与美国进行直接对话，并多次提议与美国签订互不侵犯条约，但美国则要求朝鲜先行放弃核计划，并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。
为和平解决朝鲜半岛核危机，2003年4月23日至25日，中、朝、美三方在北京举行了三方会谈。同年8月27日至29日，由中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本参加的关于朝核问题的第一次六方会谈在北京举行。随后在2004年2月25日至28日和6月30日至25日分别举行了第二和第三次朝核问题六方会谈。
必背考点：7月26日至8月7日第四轮六方会谈第一阶段会议在北京举行。本阶段会谈的成果包括：一、各方凸显了以对话求和平的愿望，显示出比以往更大的诚心和耐心；二、各方找出了影响会谈进程的症结所在，即朝鲜要求保留和平利用核能的权利，而美国坚持朝鲜必须放弃包括和平目的在内的所有核计划。
【考点拓展】六方一致重申，以和平方式实现朝鲜半岛无核化是六方会谈的目标，并同意就此发表一个共同文件。朝鲜弃核，涉及事关朝美核心利益的四方面内容：一是弃核的定义和范围；二是朝方的责权；三是美方的责权；四是核查落实朝鲜弃核。六方主要分歧包括：先弃核，还是先承诺对朝鲜的安全保障与经济援助？是单纯解决朝鲜的核问题，还是承认朝鲜的有核国家地位从而转入核军控谈判？如何界定朝鲜半岛无核化的界限？朝鲜有无权利从事和平利用原子能的活动？美国提出朝鲜的导弹和**问题，日本则提出被绑架人质问题。这些分歧，条条都关系到主要当事国的核心利益，既复杂又棘手。
美方坚决要求朝鲜全面放弃任何形式的核计划。从朝美之间缺乏信任的角度来讲，美方的立场是可以理解的。由于核有两用性，发展民用核能的同时，必然为发展军用核能力储备了人力和技术资源。但作为主权国家，朝鲜在放弃发展核武器的同时，具有发展民用核能技术的权利，这是由国际法赋予的，美国无法剥夺美国和欧盟同样无法剥夺伊朗发展民用核能事业的正当权利）。朝鲜不能放弃其发展民用核能的权利，可能有三方面考虑：一、显示主权国家的权利；二、为其核计划未来可能的民转军预留伏笔；三、增加与美国讨价的砝码。因此，朝鲜将发展民用核能技术的权利作为其在弃核谈判中的核心利益，决不放弃。
第四轮会谈与前三轮会谈的最大差别，是谈判的背景发生了根本的变化，即在美国置朝鲜获得核武器紧迫压力于不顾，一再拒绝与朝直接沟通之后，朝鲜已宣布拥有核武器。此外，第四轮六方会谈与前三轮谈判不同的特点还包括：一是所有各方不对会谈时间设限。二是双边会谈成主要形式。此番会谈，在简短的开幕式以后便直接进入双边会谈阶段，并且是以封闭形式进行。三是实质性问题大量增加。四是首次出台共同文件，反映各方的基本立场及主要观点。
必背考点：9月13日至19日朝核问题第四轮六方会谈第二阶段会议在北京举行，会谈通过《第四轮六方会谈共同声明》，与会各方达成六点共识，这标志着六方会谈进入一个新阶段。
【考点拓展】六方从朝鲜半岛和东北亚地区和平与稳定出发，本着相互尊重、平等协商的精神，在前三轮六方会谈的基础上，进行了认真、务实的会谈，达成如下共识：
一、六方一致重申，以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化是六方会谈的目标。朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。韩方重申其依据1992年《朝鲜半岛无核化共同宣言》，不运入、不部署核武器的承诺，并确认在韩国领土上没有核武器。1992年《朝鲜半岛无核化共同宣言》应予遵守和落实。朝方声明拥有和平利用核能的权利。其他各方对此表示尊重，并同意在适当时候讨论向朝鲜提供轻水反应堆问题。
二、六方承诺，根据《联合国宪章》宗旨和原则以及公认的国际关系准则处理相互关系。朝方和美方承诺，相互尊重主权，和平共存，根据各自双边政策，采取步骤实现关系正常化。朝方和日方承诺，根据《日朝平壤宣言》，在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化。
三、六方承诺，通过双边和多边方式促进能源、贸易及投资领域的经济合作。中、日、韩、俄、美表示，愿向朝鲜提供能源援助。韩方重申2005年7月20日提出的有关向朝鲜提供200万千瓦电力援助的方案。
四、六方承诺，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定。直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。六方同意探讨加强东北亚安全合作的途径。
五、六方同意，根据“承诺对承诺、行动对行动”原则，采取协调一致步骤，分阶段落实上述共识。
六、六方同意于2005年11月上旬在北京举行第五轮六方会谈，具体时间另行商定。
必背考点：六方会谈过程中，中国再一次以实际行动证明自己是一个在国际事务中发挥着建设性作用的负责任国家，是一个在力所能及的范围内积极促进地区乃至世界和平与稳定的国家，是一个在新世纪初正在发生深刻变化的世界格局中身体力行国际关系**化的和平发展国家。
【考点拓展】无论是前三轮六方会谈，抑或是本轮六方会谈，中方都以其坦诚认真、积极进取、坚韧努力、辛勤工作、良好素质乃至周到服务赢得了赞誉。在会谈过程中，中方以各种形式、在各个层次同其他各方进行了广泛深入的磋商与接触，进行了沟通、协调。中方把各方提出的立场和主张归纳整理，凝聚共识；在尚存分歧的问题上，与各方交换意见，共同寻找能被各方接受的方案。中方作为东道主主要做了三件事：一、积极推动各方尤其是朝美拿出自己的具体解决方案，从而把会谈引向深入；二、反复劝说各方要相互尊重，认真对待和研究其他方面提出的方案；三、在出现僵局时，及时提出折中方案，积极居中协调。中国多方斡旋，促成第四轮朝核问题六方会谈的重大意义在于：首先，有利于维护东北亚地区安全。其次，有利于改善中国的周边安全环境。最后，能够为中国树立一个负责任的大国的国际形象。
必背考点：伊朗总统哈塔米2月23日在德黑兰重申，伊朗决心继续铀浓缩活动，任何国家都无法阻止，伊朗不会放弃和平利用核能的权利。
【考点拓展】9月14日伊朗总统艾哈迈迪•内贾德在联合国首脑会议第二次全体会议上发表讲话，批评美国阻碍一些国家的官员参加此次首脑会议，并抨击少数强权国家奉行单边主义政策、生产和使用大规模杀伤性武器。9月15日艾哈迈迪•内贾德表示，伊朗准备根据其他伊斯兰国家的需要向它们转让核技术。9月17日伊朗总统艾哈迈迪•内贾德在第60届联大发言中重申伊朗有权发展核能源，但无意制造核武，并愿意考虑引进外国企业参与伊朗核计划。
【相关链接】 伊朗的核计划始于20世纪50年代后期，其核技术主要从当时关系密切的美国及西方国家引进。90年代初，伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建核电站的问题，并与俄签署《和平利用核能协议》。美国对伊俄核合作十分不满，多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。“9•11”事件之后，美国将伊朗列为三个“邪恶轴心国”之一。2003年初，当伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀后，其核计划立即遭到美国的“严重质疑”。美国警告伊朗停止与铀浓缩相关的活动，并威胁要将伊朗核问题提交联合国安理会审议，以便对伊朗进行制裁。在国际社会，特别是法德英三国的积极斡旋下，伊朗为解决核问题采取了一系列积极举措。2003年12月18日，伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。2004年4月，伊朗宣布暂停浓缩铀离心机的组装。2004年6月1日，国际原子能机构向理事会成员国提交一份秘密报告，认为伊朗在当年４月前没有向该机构申报进口了用于先进的第二代浓缩铀离心机的零件及其来源。国际原子能机构理事会9月18日通过决议，要求伊朗在理事会11月25日举行会议之前暂停与铀浓缩有关的一切活动。11月22日，伊朗宣布中止与铀浓缩有关的一切活动，避免了国际原子能机构将其核问题提交联合国安理会的不利局面。
必背考点：9月17日美国国务卿赖斯在联合国大会发言中敦促联合国对伊朗采取强硬政策，并敦促德黑兰尽快重开与欧盟之间的“核谈”，否则联合国安理会将会介入其中。之后，伊朗又多次强调，铀浓缩的中止只是暂时行为，将在适当的时候恢复。
【考点拓展】美国对伊朗核问题的态度实际上还有更深层次的原因：
第一，伊朗是美国全球地缘战略扩张中志在必夺的一环。“9•11”事件后，美国发动了两场战争，基本上拿下了阿富汗和伊拉克，在军事上对伊朗形成夹击之势。一旦拿下伊朗，美国就可以自西向东，把这三个伊斯兰国家连成一片。从“大棋盘”上看，美国第一步可以渗透南亚；往北可与北约东扩呼应，并配合俄罗斯周边国家的“天鹅绒革命”；往东可与其新的亚太战略呼应，牵制它想象中的“潜在对手”中国。
第二，伊朗是美国推行其意识形态的一块绊脚石。美国推行“大中东**计划”，必须征服伊朗。否则，美国好不容易掌控的伊拉克“**进程”就可能泡汤，推翻了一个“暴政”，很可能又迎来一个“神权”，而且还可能明里暗里同伊朗合作。在伊拉克大选中获胜的什叶派联盟和库尔德政党，还有中东反美势力，大都接近伊朗。美国不能容忍这种局面继续存在。
第三，从经济利益和能源战略考虑，美国也必须征服伊朗。美对伊朗政策的调整希望达到三个目标：一是与欧结成对伊统一战线，避免欧美为伊朗离间，并借此弥合大西洋两岸关系。二是通过外交手段暂时或永久性冻结伊浓缩铀活动，推迟伊发展核武时间。三是通过外交手段推动伊核问题国际化，并为对伊采取进一步行动赢取国际支持。
【相关链接】 有关媒体分析认为，近来美国对伊朗政策已经由单纯使用“大棒”转向“胡萝卜+大棒”的政策。美国政府对伊朗由单纯使用“大棒”转向“胡萝卜+大棒”的政策，表明美对伊政策选择面非常狭窄，制裁或打击都不能放到台面上来。首先，无论是美国还是国际原子能机构都未发现伊违规的确凿证据。其次，伊朗国力较强，地广人众，民族凝聚力强，拥有可打到以色列以及美在海湾军事基地的弹道导弹，绝非伊拉克可比。再次，伊核设施分散、隐秘，即使对伊核设施发动外科手术式打击，也难以成功。最后，除以色列外，对伊朗动武在国际上得不到任何支持，再难组建新的“意愿者同盟”。
必背考点：9月16日美国总统布什在白宫与来访的俄罗斯总统普京会谈后表示，美国和俄罗斯在伊朗和朝鲜核问题上的目标一致，即美俄都不希望伊朗和朝鲜拥有核武器。
【考点拓展】布什表示，俄罗斯是美国在反恐问题上的强大盟友，两国关系正在不断深化发展。普京说，他与布什在伊朗和朝鲜核问题上的立场非常接近，俄罗斯反对伊朗拥有核武器，而且今后也将坚持这一立场。普京强调，解决伊朗和朝鲜核问题的外交手段还远未用尽。因此决不能采取可能使伊朗和朝鲜核问题恶化的举措，希望俄美能经常协调在这两个问题上的立场。
【相关链接】 在伊朗核问题的背后实际上是俄美两国的政治较量。俄罗斯与伊朗有着传统的伙伴关系。从地缘政治的角度来看，伊朗是俄近邻，俄不愿看到在自家附近发生战争，更不愿看到自己精心培育几十年的老伙伴、老邻居落户别人的势力范围。莫斯科认为美国以“防止核扩散”为借口打压伊朗，其目的是削弱和破坏俄伊核合作，将俄排挤出这一地区，夺回伊斯兰革命后在伊朗失去的地位。从经济角度看，伊朗长期大量购买俄罗斯的武器、航空技术、装甲运输车和防空系统设备，是俄稳定的武器市场。此外，与伊朗在开发利用核能方面将给俄带来巨大的经济效益。俄不会容忍其他国家用非市场手段损害俄在伊朗能源市场上的地位。
专题4 联合国成立60周年和联合国改革
专题概述
2005年是联合国成立60周年纪念。9月，胡锦涛出席了联合国首脑会议并出访了加拿大、墨西哥。本专题应当着重掌握的知识点包括：一是胡锦涛与加拿大、墨西哥和美国等三国元首会谈时涉及的主要问题；二是胡锦涛在不同场合所作演讲的主题和主要观点；三是联合国改革的动态及我国政府在联合国改革问题上的基本主张。
必背考点： 9月14日胡锦涛出席了联合国成立60周年首脑会议开幕式和首脑会议发展筹资高级别会议，并发表了题为《促进普遍发展 实现共同繁荣》的重要讲话。
【考点拓展】胡锦涛就落实千年发展目标，加强国际发展合作，促进普遍发展，实现共同繁荣，提出四点建议：一、进一步深化改革，使国际经济体制和规则更加公平合理，特别是要充分反映广大发展中国家的关切，促进经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展。二、尊重发展模式的多样性，推动发展经验的交流。自主选择符合本国实际的发展道路和发展模式，是各国实现发展的关键。三、建立公平、合理、有效的千年发展目标进展评估框架，及时评估各国取得的进展，监督和促进国际合作和发展援助承诺的落实。四、加强联合国在推动国际发展合作中的作用。联合国应该将发展作为一项主要工作来抓，完善机制，改进职
此外，胡锦涛还就支持其他发展中国家发展作出了承诺：第一，中国决定给予所有同中国建交的39个最不发达国家部分商品零关税待遇，优惠范围将包括这些国家的多数对华出口商品。第二，中国将进一步扩大对重债穷国和最不发达国家的援助规模，并通过双边渠道，在今后两年内免除或以其他处理方式消除所有同中国有外交关系的重债穷国2004年底前对华到期未还的全部无息和低息政府贷款。第三，中国将在今后3年内向发展中国家提供100亿美元优惠贷款及优惠出口买方信贷，用以帮助发展中国家加强基础设施建设，推动双方企业开展合资合作。第四，中国将在今后3年内增加对发展中国家特别是非洲国家的相关援助，为其提供包括防疟特效药在内的药物，帮助它们建立和改善医疗设施、培训医疗人员。具体通过中非合作论坛等机制及双边渠道落实。第五，中国将在今后3年内为发展中国家培训培养3万名各类人才，帮助有关国家加快人才培养。
必背考点：9月14日国家主席胡锦涛在联合国成立60周年安理会首脑会议上发表了题为《维护安理会权威 加强集体安全机制》的重要讲话。
【考点拓展】胡锦涛就维护和平，保证安理会履行《联合国宪章》赋予的职责，提出了四点看法：
第一，坚持多边主义，维护安理会权威。
第二，有效应对威胁，提高安理会效率。
第三，体现**原则，改进安理会决策。
第四，重视非洲关切，加大安理会投入。
必背考点：9月15日胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议第二次全体会议，并发表了题为《努力建设持久和平 共同繁荣的和谐世界》的重要讲话。
【考点拓展】胡锦涛就建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界发表了以下几点意见：第一，我们要树立互信、互利、平等、协作的新安全观，建立公平、有效的集体安全制。第二，联合国应该采取切实措施，落实千年发展目标，特别是要大力推动发展中国家加快发展，使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。 第三，我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该以平等开放的精神，维护文明的多样性，加强不同文明的对话和交流，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。第四，我们应该通过合理、必要的改革，维护联合国权威，提高联合国效率，增强联合国应对新威胁新挑战的能力。联合国改革是全方位、多领域的。改革应该重点推动联合国加大在发展领域的投入。安理会改革要优先增加发展中国家特别是非洲国家的代表性，让更多国家特别是中小国家有更多机会参与安理会决策。
必背考点：9月15日胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议圆桌会议，并发表题为《坚持**协商 推动改革进程》的重要讲话。
【考点拓展】胡锦涛在讲话中就联合国改革问题提出四点看法：第一，要着眼大局，坚持原则。改革应该有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益。这是衡量一切改革措施的重要准绳。第二，要发扬**，广泛协商。联合国改革涉及各方切身利益，应该充分酝酿、广泛协商，尊重各方意见，照顾彼此关切。第三，要积极稳妥，循序渐进。联合国改革确有紧迫性，但越是紧迫越要把握好节奏，不能急于求成，否则就会欲速则不达。对已有或能够达成共识的改革措施，可以尽快决策，及早落实。第四，要把握重点，全面推进。发展中国家占联合国会员国三分之二，发展中国家的意见应该得到充分体现，发展中国家的利益应该得到切实维护，这是联合国改革取得成功的关键。增加发展中国家的代表性和发言权，加大联合国在发展问题上的投入，推动如期实现千年发展目标，应该成为联合国改革的重中之重。
必背考点：9月16日在通过了温和的联合国改革方案后联合国首脑会议闭幕。新的改革方案在消灭贫穷、反对国际恐怖主义、加强安全及保护**方面只取得了有限的进展。
【考点拓展】联合国秘书长安南称，此次首脑会议还同意设立“和平建设委员会”，帮助经历冲突的国家进行恢复与重建。各会员国再次重申了2000年联合国千年峰会确立的目标，到2015年将世界贫困人口降至目前的一半。安南称，世界各国相互依存，一个国家面临的威胁和挑战也是其他国家面临的威胁和挑战。为应对挑战，人类需要联合国。安南还称，联合国的改革已进入执行阶段，各国领导人应该继续支持联合国改革，将承诺真正转化为行动上的一致。继续推动设立建设和平委员会和**理事会，达成《全面反恐公约》，促使**基金有效运作，支持联合国加大消除贫困力度，防止种族屠杀，帮助冲突后国家重建。
必背考点：6月7日中国政府发布《中国关于联合国改革问题的立场文件》，文件提出了联合国改革应当遵循的五大原则。
【考点拓展】《中国关于联合国改革问题的立场文件》指出，联合国改革应遵循以下原则：一是改革应有利于推动多边主义，提高联合国的权威和效率，以及应对新威胁和挑战的能力。二是改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是主权平等、不干涉内政、和平解决争端、加强国际合作等。三是改革是全方位、多领域的，在安全和发展两方面均应有所建树，特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势，加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。四是改革应最大限度地满足所有会员国尤其是广大发展中国家的要求和关切。应发扬**，充分协商，努力寻求最广泛一致。五是改革应先易后难、循序渐进，有助于维护和增进联合国会员国的团结。对达成一致的建议，可尽快作出决定，付诸实施；对尚存分歧的重大问题，要采取谨慎态度，继续磋商，争取广泛一致，不人为设定时限或强行推动作出决定。
【相关链接】 5月16日，日本、德国、巴西和印度组成的4国联盟向联合国成员国散发了一项决议草案，要求将安理会理事国从目前的15个扩大至25个，并增加包括以上4国在内的6个安理会常任理事国。决议草案指出，新的常任理事国应该与目前5个常任理事国拥有“相同的责任和义务”，其中包括拥有否决权。不过4国也指出否决权问题“不应成为安理会改革的障碍”。并提出了安理会扩大三步走的时间表，即联大6月辩论并通过决议案，7月中旬选举新常任理事国，7月底通过有关修改《联合国宪章》的决议。巴基斯坦、意大利、韩国和其他一些国家也正在联合提出一个扩大安理会方案，并称该方案得到了广泛支持。它们提议安理会增加8个半常任理事国，即亚洲、非洲、欧洲和美洲各2个，任期4年。另外增加1个非常任理事国。非洲联盟也向第59届联合国大会秘书处提交了有关安理会扩大的决议草案，要求增加6个拥有否决权的安理会常任理事国和5个非常任理事国，要求给予新常任理事国否决权，并建议给予非洲2个新增非常任席位。
7月6日日本、德国、巴西和印度“四国联盟”向第59届联合国大会秘书处提交了安理会扩大框架决议草案。要求增设6个常任理事国席位和4个任期2年的非常任理事国席位。其中，亚洲和非洲分别拥有2个新增常任席位，拉美及加勒比地区和西欧各获得1个新增常任席位。4个新增非常任席位由亚、非、拉和东欧4个地区平分。根据新草案，安理会扩大仍将分三步进行，即先由联大通过框架性决议草案，然后选举新常任理事国，最后就安理会扩大通过有关修改《联合国宪章》的决议。新草案建议对宪章第27条、第108条和第109条进行修改，将扩大后安理会通过决议所需赞成票数定为14票，并注意体现联大尚未就安理会新常任理事国否决权作出决定这一事实。
9月15日印度外长纳特瓦尔·辛格在纽约对新闻界说，印度、日本、德国和巴西四国将在适当时间向第60届联合国大会提交一项新的有关安理会扩大的决议草案。辛格还表示，四国外长在会晤中还一致同意，将力争使第60届联大在2005年年底前就安理会扩大问题作出决定。同日日本首相小泉纯一郎在峰会上发言，呼吁新一届联大早日就安理会扩大作出决定，并表示日本愿在扩大后的安理会中以常任理事国的身份发挥更大作用。
必背考点：9月13日，《人民日报》发表署名文章：《纪念联合国成立60周年：维护和平 推动发展》。
【考点拓展】李肇星在文章中指出，联合国走过了60年的风雨，有成功的经验，也有失败的教训，总体上为维护世界和平、促进共同发展发挥了不可替代的作用：一是60年来，联合国会员国从成立时的51个增加到191个，成为最具普遍性和代表性的国际组织。二是60年来，世界上大多数国家和地区享有和平与安宁，避免了新的世界大战。三是60年来，联合国在实践中建立并发展了维和行动。四是60年来，联合国致力于国际军备控制与裁军，分别于1978年、1982年及1988年召开了三届裁军特别联大，并发起了三个“裁军十年”活动。五是60年来，联合国努力促进各国经济和社会发展，实现“促成大自由中之社会进步及较善之民生”。
【相关链接】 1945年6月26日，50个国家的代表在美国旧金山签署了《联合国宪章》。同年10月24日，《联合国宪章》生效，联合国正式成立。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国，是第一个签署《联合国宪章》的国家，也是安理会常任理事国。1971年10月25日，第二十六届联大以压倒性多数通过了第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
必背考点：9月9日国家主席胡锦涛同加拿大总理马丁举行会谈，双方一致同意把中加关系提升为战略伙伴关系，使两国传统友好合作关系更具生机和活力。
【相关链接】 胡锦涛主席此次访问加拿大是8年来中国国家元首首次访加。会谈后，胡锦涛和马丁共同出席了《中华人民共和国政府和加拿大政府航空运输协定》、《中华人民共和国铁道部与加拿大运输部关于铁路合作事宜的谅解备忘录》、《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和加拿大食品检验署关于食品安全和动植物卫生谅解备忘录》等多个双边合作文件的签字仪式。
中国国家主席胡锦涛9月8日抵达渥太华开始对加拿大进行国事访问，他在机场发表的书面讲话中强调，不断深化和充实中加全面合作伙伴关系，符合两国和两国人民的根本利益，有利于促进本地区及世界的繁荣发展。
9月8日胡锦涛会见加拿大总督克拉克森，提及白求恩事迹，并指出“不远万里来华参加抗战的白求恩大夫救死扶伤的感人事迹在中国家喻户晓”。
必背考点：9月10日，胡锦涛在多伦多会展中心出席中加经贸合作论坛晚宴并发表了题为《深化全面合作促进共同发展》的重要讲话。
【考点拓展】胡锦涛强调，为进一步提升中加经贸合作水平，实现优势互补、互利共赢，双方应着重在以下几方面共同努力：第一，加大相互投资力度，拓宽投资领域。第二，深化能源资源合作，构建长期稳定的合作伙伴关系。第三，推动服务贸易领域的合作，培育双方互利合作新的增长点。第四，加强贸易政策对话，改善合作环境。第五，促进各领域的交流，为深化双方合作夯实基础。
此外，胡锦涛还提出了推动中加关系全面发展的四点建议：一、继续加强两国高层和各级别的交往，不断增进相互了解和互信，为两国关系发展提供良好政治保障。二、充分利用双方互补优势，努力扩大和深化在各领域的友好合作。三、加强在国际和地区重大问题上的磋商和协调，共同维护亚太地区的稳定和繁荣。四、从双边关系大局出发，正确看待并妥善处理双方在一些问题上的分歧，不要让这些分歧干扰双边关系正常发展。
【相关链接】 9月17日中国国家主席胡锦涛在出席加拿大总理马丁举行的午宴致辞时指出，当前亚太地区经济持续发展，区域合作不断深化，已成为全球最具发展活力和潜力的地区。中国政府高度重视在亚太地区的合作，长期以来致力于同亚太各国增加政治互信，深化经贸合作，扩大文化交流。事实证明，亚太区域合作为中国发展提供了广阔的空间，中国的发展也给亚太区域合作带来了机遇。中加都是太平洋沿岸的重要国家，亚太地区是我们的共同家园，扩大中加合作，促进本地区的合作和发展，符合中加两国的利益和本地区各国人民的共同利益。我们应该抓住机遇，挖掘潜力，深化合作，共同开创中加关系的美好未来，继续为亚太地区的发展繁荣作出贡献。
必背考点：9月12日国家主席胡锦涛同墨西哥总统福克斯举行重要会谈，一致表示将共同努力，不断深化中墨战略伙伴关系，造福两国人民。
【考点拓展】胡锦涛扼要回顾了中墨建交33年来特别是两国建立战略伙伴关系以来双边关系的发展历程，认为中墨友好合作有着坚实的政治基础、广泛的共同利益、广阔的发展前景。两国在平等互利基础上进一步深化合作、共谋发展，符合两国和两国人民的根本利益，也有利于加强发展中国家的合作。
【相关链接】 会谈后，两国元首共同出席了双边合作文件的签字仪式。签署的文件主要包括避免双重征税和防止偷税漏税协定、中国墨西哥城设立中国文化中心的谅解备忘录、植物检疫合作协定、社会发展合作协议和矿业领域合作谅解备忘录等。
必背考点：9月12日胡锦涛在墨西哥参议院发表了题为《加强互利合作促进共同发展》的重要演讲。
【考点拓展】胡锦涛指出，中国人民正在为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。中国人民从近代以来的切身经历和世界发展的经验教训中深刻认识到，任何民族都应该通过和平方式实现本民族的发展目标；只有通过和平方式实现的发展才是持久的牢靠的发展，也才是既有利于本国人民也有利于世界各国人民的发展。中国将始终高举和平、发展、合作的旗帜，始终奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路，坚持互利共赢的对外开放战略，在同各国广泛开展互利合作中促进自己的发展，又以自己的发展促进各国共同发展，不断为维护世界和平、促进共同发展贡献自己的力量。
为了加快发展中国家发展，胡锦涛提出了三点建议：
一是应该加强对话，扩大共识，增进友谊，促进合作，维护和促进发展中国家的共同利益；二是应该在平等互利的基础上，挖掘合作潜力，拓展合作渠道，丰富合作内涵，创新合作模式，扩大相互贸易和投资；
三是应该在团结协作的基础上，就重大国际问题加强磋商和协调，努力采取一致行动，共同参与国际经济、金融、贸易规则的制定，推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展。
必背考点：9月13日，国家主席胡锦涛与美国总统布什会晤，双方表示将增进互信、加强合作，共同努力全面推进21世纪中美建设性合作关系。
【考点拓展】胡锦涛指出，中美在双边领域和国际事务中的交流合作取得重要进展，共同利益不断增加，合作范围逐步扩大，合作基础日趋牢固。主要表现在，中美反恐磋商和合作机制运转良好；中美经贸合作发展迅速，给两国人民带来了实实在在的利益，也带动了两国及世界经济增长；中美在朝鲜半岛核问题、伊拉克重建、阿富汗重建、中东和平进程以及联合国改革等方面开展了富有成效的磋商和协调；中美在打击跨国犯罪、防治艾滋病和突发性传染病、环境保护等一系列全球性问题上的合作不断取得新进展。
【相关链接】 9月14日国家主席胡锦涛会见了俄罗斯总统普京，双方在亲切友好的气氛中就深化中俄战略协作伙伴关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见。
9月14日国家主席胡锦涛会见了印度总理辛格。胡锦涛说，中印边界谈判取得积极进展，两国政府签署了《解决边界问题政治指导原则协定》，边境地区保持和平安宁的局面。希望双方根据商定的政治指导原则，推动边界问题早日获得公平合理的解决。
专题5 抗战胜利60周年和世界反法西斯战争胜利60周年纪念
专题概述
第二次世界大战是人类历史上规模最大的一次战争，战场遍及三大洲、四大洋，死亡5120余万人。在这场决定人类命运的生死大搏斗中，世界人民经过6年的浴血奋战，终于打败德、意、日法西斯。中国人民的抗日战争在反法西斯战争上占有重要的地位。
本专题重点应把握以下四个问题：一、抗战精神是一种伟大的民族精神；二、中国共产党是全民族团结抗战的中流砥柱；三、中国要始终不渝地高举和平、发展、合作的旗帜；四、各国开展各种活动隆重纪念世界反法西斯战争胜利60周年。
必背考点：中国举行各种大型纪念活动的目的是：牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，更好地推进全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的光辉事业，更好地促进人类和平与发展的崇高事业。
【相关链接】 2005年8月14日，胡锦涛参观纪念中国人民抗日战争胜利60周年大型主题展览时指出，我们纪念中国人民抗日战争的伟大胜利，就是要牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来。要大力弘扬中华民族的伟大民族精神，抓住机遇，奋发图强，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要始终不渝地高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展的道路，同世界各国人民一道，共同促进人类和平与发展的崇高事业。
必背考点：中国人民之所以创造了弱国战胜强国的伟大奇迹，最根本的原因，是中国共产党代表全中国人民的意志，领导和推动了伟大的抗日战争，浴血奋战于抗战最前线，成为全民族团结抗战的中流砥柱。
【考点拓展】中国共产党在全民族团结抗战中的中流砥柱作用，体现在它吹响了挽救民族危亡的第一声号角，举起了全民族奋起抗战的第一面旗帜，担当了武装抗击日本侵略者的先锋队；体现在它倡导建立并领导了抗日民族统一战线，这是抗日战争取得胜利的决定性因素和最强大武器；体现在它对整个抗日战争实施了正确的战略指导，为坚持抗战和夺取胜利提供了基本保证；体现在它广泛建立了抗日根据地，领导和开辟了广阔的解放区战场，为抗战胜利作出了巨大贡献；体现在共产党人为了民族和人民的利益不怕牺牲、奉献一切的崇高精神和模范行动。中国共产党之所以能够在全民族团结抗战中发挥中流砥柱作用，归根结底在于它是以马克思主义科学理论武装起来的先进政党，是中华民族和中国人民坚强意志和根本利益的忠实代表。
历史告诉我们，是中国共产党第一次深刻揭露了日本帝国主义把中国变为其殖民地的野心，警醒了那些尚在沉睡和被蒙蔽的国人；第一次喊出中华民族的共同心声，唤起了中华儿女的爱国热情，一起谱写壮烈不朽的英雄史诗；第一次庄严宣告了中国人民与日本帝国主义血战到底的坚强决心，开启了武装反抗日本侵略者的伟大斗争。是中国共产党首先冲在了抗战的最前线。是中国共产党的正确主张和英勇行动，领导和推动了全国抗战的兴起和发展。 以毛泽东为代表的中国共产党人，深刻揭示了战争的本质；正确预见了战争发展的趋势；明确提出了抗日战争的主要战略方针；紧紧抓住了决定战争胜败的关键。解放区战场的开辟，使人们在正面战场节节败退的阴霾中看到了胜利的前途；消耗了日军大量的有生力量，为整个抗日战争赢得了战略主动权；使抗日战争在最艰难的阶段得以坚持下去；为最后的战略大反攻创造了有利条件。
中国共产党不仅是抗战中拯救民族危亡的中流砥柱，而且是今天实现中华民族伟大复兴的中流砥柱。中国共产党不仅是抗战中维护民族团结的光辉旗帜，而且是今天实现祖国完全统一的光辉旗帜。中国共产党不仅是抗战中领导中国人民与世界法西斯罪恶势力作坚决斗争的重要力量，而且
必背考点：伟大的抗战精神，是一种伟大的民族精神，是中华民族源远流长的爱国主义在抗日战争中的锤炼和升华；伟大的抗战精神，蕴含着中华儿女不畏强暴、不甘屈辱的自强精神；伟大的抗战精神，蕴含着中华儿女万众一心、和衷共济的团结精神；伟大的抗战精神，蕴含着中华儿女舍生忘死、前仆后继的牺牲精神；伟大的抗战精神，蕴含着中华儿女百折不挠、奋斗到底的坚韧精神。是今天促进世界和平发展的重要力量。
【相关链接】 2005年8月15日，《人民日报》发表特约评论员文章：《中国共产党是全民族团结抗战的中流砥柱》。
【考点拓展】 “精神为主人，形骸为屋舍；主人渐贫穷，屋舍亦颓谢。”一个人是不能没有精神的，一个民族更不能没有精神。抗日战争中孕育出的不畏强暴、不甘屈辱的自强精神，万众一心、和衷共济的团结精神，舍生忘死、前仆后继的牺牲精神，百折不挠、奋斗到底的坚韧精神，极大地丰富了中华民族精神的宝库。抗战精神，来源于中华民族的伟大觉醒，也激发于日本帝国主义变本加厉的侵略和压迫。抗日战争的伟大胜利，是抗战精神的伟大胜利，是爱国主义的伟大胜利。
我们纪念抗战，缅怀英烈，就是要倍加珍惜和维护来之不易的和平，就是要从那段悲壮的历史中汲取伟大的精神力量，就是要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使之转化为抓住机遇加快发展的实际行动，全面推进建设中国特色社会主义的伟大事业，实现中华民族的伟大复兴！
【相关链接】 2005年8月25日，《人民日报》发表特约评论员文章：《论伟大的抗战精神》。
必背考点：伟大的抗日战争砥砺了伟大的中国人民，激发了伟大的民族精神。中国共产党及其领导的人民军队，始终是中华民族伟大民族精神最积极、最忠实的倡导者和实践者。
【考点拓展】中国人民抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，是世界反法西斯战争的东方主战场。抗日战争的胜利，是近代一百多年来中华民族反抗外敌入侵第一次取得的完全胜利，充分展示了中华民族强大的生命力、凝聚力和战斗力，极大地激发了中国人民的民族自尊心、自信心和自豪感。加快了中国革命的历史进程，为实现民族独立和人民解放、建立新中国奠定了重要基础，是中华民族走向复兴的伟大历史转折点。
中国共产党是全民族团结抗战的中流砥柱，在中华民族面临空前严重危机的紧要关头，以毛泽东同志为杰出代表的中国共产党鲜明地高举全民族团结抗战的旗帜，正确制定和实行了抗日民族统一战线政策。
当年八路军、新四军和游击队、民兵等抗日军民的英雄事迹和崇高风范，是我们加强国防和军队建设的宝贵精神财富。全军都要认真向他们学习。学习他们对党无比忠诚的坚定信念，坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，永远听党的话、跟党走。学习他们誓死捍卫国家和人民利益的崇高使命感和责任感，切实肩负起新世纪新阶段我军的历史使命，履行好捍卫国家主权和领土完整、维护国家安全的神圣职责。学习他们一不怕苦、二不怕死的革命精神和压倒一切敌人而决不为敌人所屈服的英雄气概，始终保持英勇顽强的革命意志和战斗精神。学习他们艰苦奋斗、无私奉献、严守纪律、廉洁奉公的优良作风，永远保持共产党人的先进性，永远保持人民军队的政治本色。
【相关链接】 8月27日，中央军委在北京隆重举行纪念抗日战争胜利60周年驻京部队老战士座谈会，胡锦涛在座谈会上发表重要讲话。
必背考点：中国人民抗日战争，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利，是20世纪人类历史上的重大事件，对于中华民族发展和世界文明进步都具有重大而深远的意义：彻底打败了日本侵略者，捍卫了中国的国家主权和领土完整，使中华民族避免了遭受殖民奴役的厄运；促进了中华民族的觉醒，为中国共产党带领中国人民实现彻底的民族独立和人民解放奠定了重要基础；促进了中华民族的大团结，弘扬了中华民族的伟大精神；对世界各国人民夺取反法西斯战争的胜利、维护世界和平的伟大事业产生了巨大影响。
【考点拓展】中国人民抗日战争的伟大胜利，是中华民族全体同胞团结奋斗的结果，也是中国人民同世界反法西斯同盟国人民并肩战斗的结果。广大港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和海外华人，与祖国同呼吸、共命运，以各种方式参加和支援祖国人民抗战，不少同胞为国捐躯。中国人民抗日战争的胜利，是同世界所有爱好和平与正义的国家和人民、国际组织及各种反法西斯力量的同情和支持分不开的。
在世界反法西斯战争中，中国人民抗日战争开始最早、持续时间最长。中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利，不仅彻底摧毁了世界法西斯反动势力，而且成为世界发展的一个重大转折点。中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利壮大了世界进步力量，有力地冲击了旧时代列强争霸的国际体系，动摇了世界殖**义的基础，推动了殖民地、附属国争取国家独立和民族解放的斗争，为亚洲、非洲、拉丁美洲方兴未艾的民族解放运动开辟了广阔道路。国际军事法庭对日本战犯的审判是不可动摇、不容挑战的。中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利给世界上了生动而又深刻的一课，再一次充分证明：人类文明的进程和成果是不容破坏的！人类和平进步的车轮是不可阻挡的！一切邪恶、黑暗、反动的势力终将被历史洪流席卷而去！
【相关链接】 2005年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会在人民大会堂隆重举行，胡锦涛发表重要讲话。
必背考点：中国要始终不渝地高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展的道路，同世界各国人民一道，共同促进人类和平与发展的崇高事业。
【考点拓展】战争与和平是一个永恒的命题。当前，经济全球化深入发展，世界多极化的趋势逐渐显现，国际形势总体上出现了相对和平的发展趋势。世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，正在汇聚成为强大的潮流。中国坚定不移地走和平发展道路，正是顺应这一时代要求。有着数千年文明史的中华民族，是一个热爱和平、崇尚自由、追求正义的民族，中华文化是一种真诚的和平文化。坚定不移地走和平发展的道路，最根本的还是由中国特色社会主义制度的性质决定的，还因为它符合中国确立的宏伟战略目标——全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化的内在要求。
中国是和平、发展、合作崇高事业的积极倡导者，也是和平、发展、合作崇高事业的忠实践行者。中国坚持与邻为善、以邻为伴方针，奉行睦邻、安邻、富邻政策。中国积极开展多边外交、开展国际合作。中国选择的和平发展道路，是一条在维护世界和平中发展自己、又以自身发展促进世界和平的道路，是一条统筹国内发展和对外开放的道路，是一条勇于参与和平国际竞争又坚持广泛合作的道路。
中国选择的是一条以和平发展为目标的新型工业化道路。这个“新”集中一个“和”字上：我们对外是和平发展，不是靠武力扩张去掠夺别国资源；对内是和谐发展，不是靠拼资源消耗去搞掠夺式经营。坚持走新型工业化道路，是实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步、构建社会主义和谐社会的必然选择。
中华民族的伟大复兴绝不会重复老牌资本主义国家的崛起道路，中国完全有能力走出一条和平发展的新路。中国现在不称霸，将来发展了也不称霸。这是中国人民真诚而郑重的承诺，也是中国走和平发展道路的一个观念基础。坚定不移地走和平发展的道路，必须继续积极开展国际合作、平等参与国际竞争，促使对外开放水平和我国的综合国力和竞争力不断得到提高；必须继续积极参与国际事务，树立负责任大国形象；必须继续坚持独立自主的外交政策，为我国现代化建设营造长期稳定、安全可靠的国际和平环境；必须尊重各国文明的多样性，鼓励各种文明在对话交流中相互借鉴、取长补短，倡导各种文明在相互包容、求同存异中共同发展。
【相关链接】 2005年9月2日《人民日报》发表重要社论：《坚定不移地走和平发展的道路》。
必背考点：和平是发展的保障，合作是和平的基础。我们应树立互利共赢的理念，坚持以协商化解矛盾，以合作谋求稳定，实现相互和共同的安全，进而为赢得持久和平打下牢固的基础，为共同建设一个和谐世界创造更为有利的条件。
【考点拓展】60年来，人类社会和世界局势发生了巨大变化，中国坚持通过和平方式解决国际争端，促进世界各国和睦相处。我们这个星球是世界各国人民的共同家园，人类发展面临的挑战和问题需要世界各国人民共同应对。要坚定不移地维护国家主权和领土完整，积极推进祖国和平统一大业。我们将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。 当前，中国人民正满怀信心地为全面建设小康社会、进而到本世纪中叶基本实现现代化而团结奋斗。我们要坚定不移地抓好发展这个第一要务，努力实现中华民族的伟大复兴。我们要高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展道路。我们要坚定不移地巩固中华民族的大团结，弘扬伟大的民族精神。我们要坚定不移地维护国家主权和领土完整，积极推进祖国和平统一大业。我们要坚定不移地加强党的执政能力建设和先进性建设，确保党始终走在时代前列。
我们将严格遵守《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》三个政治文件，坚持通过对话、平等协商，妥善处理中日之间的分歧，加强两国在广泛领域的交流合作，加强民间友好往来，增进相互了解，扩大共同利益，以实际行动致力于发展２１世纪的中日友好合作关系，使中日关系健康稳定地向前发展，使中日两国人民世世代代友好下去。
【相关链接】 9月２日，中国驻日本大使馆举行庆祝和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年集会，王毅大使在会上发表了题为《铭记历史维护和平》的讲话。王毅指出，在经历两次世界大战和冷战的洗礼后，各国人民普遍认识到，仅仅拥有和平的愿望远远不够，必须变愿望为意志，化意志为行动，用理性、智慧和不懈努力塑造一个永久和平的新世界。第一，我们需要坚定和平的信念与决心；第二，我们需要维护联合国宪章的原则和精神；第三，我们需要认真汲取历史的经验与教训；第四，我们需要以合作求和平，以和平促发展。
必背考点：5月9日，俄罗斯在莫斯科红场举行盛大阅兵式，隆重纪念卫国战争胜利６０周年。普京发表讲话指出，卫国战争胜利纪念日是和平的节日，正义胜利的节日，善良战胜邪恶、自由战胜暴虐的节日。
【考点拓展】普京指出，法西斯妄想用闪电战方式奴役苏联人民和消灭苏联的图谋破产了。苏联军队在莫斯科城下阻止了法西斯的攻势，并在随后三年间顶住了法西斯的压力，把敌人赶回了老巢。他表示，我们将永远怀念那些在战争中献出生命、英勇作战和在后方忘我劳动的人们。普京指出，战争的教训提醒人们，纵容暴力、冷漠和观望必然导致可怕的世界性悲剧。因此，面对今天现实存在的恐怖主义威胁，我们必须捍卫以安全和公正为基础的世界秩序，决不允许任何冷战或热战重演。
【相关链接】 俄罗斯总统普京、中国国家主席胡锦涛、美国总统布什、联合国秘书长安南等５０多个国家的领导人和国际组织的代表，１５００多位参加过战争的老战士以及俄各界代表和外国客人共约８０００人出席了5月9日俄罗斯的庆典。
5月９日英国女王伊丽莎白二世和爱丁堡公爵在海峡岛参加二战纪念活动，庆祝该岛摆脱纳粹占领６０周年。
5月８日美国在位于华盛顿市中心林肯纪念堂和华盛顿纪念碑之间的二战纪念广场上举行了二战欧洲战场胜利６０周年纪念活动，有数万名群众和一批二战老兵参加了集会。
8月15日日本天皇明仁率领7000民众在位于他的皇宫旁边的武道馆进行了纪念二战结束60周年的追悼仪式，对二战中死去的人们表示哀悼。明仁天皇还表示，希望日本永远不要再卷入战争。
8月１５日澳大利亚在首都堪培拉举行二战太平洋胜利日官方纪念仪式，霍华德总理、１５００名老兵及各界嘉宾和群众等约4000人出席仪式。霍华德致词说，二战胜利是打败邪恶的法西斯主义和纳粹主义的胜利，是伟大道德事业的胜利。他向二战老兵们和在战争中牺牲的士兵们致敬。霍华德说，正是这些人的献身，才换来了今天的和平。
页面打开中,请稍候...
您的位置：
