86．新经济政策与罗斯福新政

历史：新经济政策的背景：四年世界大战和三年国内战争，使苏俄经济遭到严重破坏；人民生活极端困苦，农民对余粮收集制不满；1921年列宁提议实行新经济政策。新经济政策内容：用固定的粮食税代替余粮收集制，纳税后剩下的粮食归农民支配；允许中小工业自由经营；允许自由贸易；废除平均分配制，实行工资级别制。新经济政策的影响：开始从国情出发，利用市场和商品货币关系来扩大生产；工农业生产逐渐恢复；苏维埃政权得到进一步巩固；1922年苏联建立。

1929～1933年经济危机沉重地打击了美国经济。为了摆脱困境，实现经济复兴，罗斯福政府对国家经济方面加强干预。他采用国家干预经济的办法：整顿财政金融体系，恢复银行信用；通过工业复兴法，对工业加强计划指导；加强对农业的政策调整，压缩农业生产；积极推行“以工代赈”，刺激消费和生产，稳定社会秩序。罗斯福新政在一定程度上减轻了经济危机对生产的破坏，恢复了生产；缓和了社会矛盾，巩固了资本主义统治；这是国家垄断资本主义经济政策的成功尝试，影响深远。

罗斯福新政是美国资产阶级为了克服经济危机，在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，不可能改变资本主义制度的本质，也就不能从根本上消除资本主义经济危机。

政治：运用主要矛盾和次要矛盾的观点和经济基础与上层建筑的辩证关系的观点分析新经济政策和罗斯福新政。

运用有关经济学原理分析论证邓小平的观点：“计划和市场都是方法嘛。……它为社会主义服务，就是社会主义；为资本主义服务，就是资本主义。”

就社会主义国家利用“市场”和资本主义国家利用“计划”（即国家干预）都取得成效的实例，说明其对我国现代经济建设的启示。

87．日本军国主义

历史：日本军国主义发展的基本线索：

明治维新实行军事改革后，建立富于武士道精神、绝对效忠天皇的新式军队，成为日本对外扩张的工具。军事改革为军国主义作了准备。

1889年日本颁布《大日本帝国宪法》，确立近代天皇制度。极力发展军国主义，提出“大陆政策”：第一期征服中国台湾；第二期征服朝鲜；第三期征服中国的满蒙地方（东北和内蒙古地区）；第四期征服中国内地；第五期征服世界。日本军国主义得到充分发展。

1936年3月，受军部控制的广田弘毅上台组阁，组阁不久，就恢复了军部大臣现役武官制，这为军部控制政权提供了合法手段，军部从此可以操纵控制内阁。军事法西斯在日本建立起来后加紧扩军备战，制定“基本国策纲要”，把“外交和国防互相配合，在确保帝国主义在东亚大陆地位的同时，向南方海洋发展”定为日本的根本国策。世界大战的亚洲策源地形成。

1937年7月7日发动全面侵华战争。1940年8月，日本帝国主义公布提出所谓的“大东亚共荣圈”计划，妄图建立一个以日本为主宰的囊括印度以东、澳大利亚和新西兰以北的所有地区和国家的殖民大帝国。侵华战争持续到1945年8月，日本军国主义发展到疯狂的程度。

近代以来，日本对朝鲜的侵略（见专题91）

近代以来，日本对中国的侵略（见专题41、72）

地理：弄清日本在周边扩张的具体表现。日本发展的不利因素是本国资源的贫乏，又地处地震带；发展的有利因素是岛国港湾多，有利于大力发展海上航运、进口原料、出口产品的临海型工业外向型经济。

政治：联系时政：日本国会通过“日美安全合作防卫指针”相关法案；日本国内右翼势力否定侵华罪行，在钓鱼岛问题上屡挑事端，日本首相森喜朗发表“神国论”，日本右翼势力修改历史教科书，日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社等等。说明日本军国主义阴魂不散，军国主义、右翼势力有所抬头。这已引起亚洲乃至世界爱好和平和坚持正义的人们的警觉。试指出日本要真正发展自身，应走和平发展的道路的具体途径。

88．慕尼黑阴谋

历史：1938年，德国吞并了奥地利，接着把侵略矛头指向捷克斯洛伐克，对捷提出了领土要求。英法推行绥靖政策，希望把德国的侵略矛头引向苏联，极力纵容德国。

1938年9月，英、法、德、意四国首脑在德国的慕尼黑签订协定，在没有捷克斯洛伐克代表参加的情况下，强行把苏台德区割让给德国，史称“慕尼黑阴谋”。绥靖政策达到了顶峰。

慕尼黑协定产生了极其恶劣的影响：法西斯的侵略公然受到鼓励，半年后德国吞并全部捷克斯洛伐克；德国壮大了发动战争的实力，加速了战争的进程；苏联为自身安全，与德国签订互不侵犯条约。

地理：弄清德国法西斯在二战前领土扩张的表现。

政治：可联系时政：科索沃问题，该地区被西方大国分区把持，是对主权国家南斯拉夫的严重侵犯，是现代的慕尼黑阴谋，开了一个恶劣的国际先例。

美、英、法西方大国在伊拉克领空非法设立的禁飞区，是对主权国家伊拉克的公然侵犯和挑衅，同时也遭到世界人民的坚决反对。

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历史：建立国际联盟的目的，是为了维护帝国主义的国际秩序，防止再次发生世界大战。其宗旨是“促进国际合作，保证国际的和平与安全”，但实际上它是英法帝国主义控制下维护凡尔赛体系的工具。1920年初，国际联盟正式成立，总部设于瑞士的日内瓦。最初有44个会员国。联合国成立后，1946年国联解散。国联存在26年，为以后的联合国提供了许多方面的有效经验。

1945年2月雅尔塔会议作出决定：准备建立战后合作的机构联合国。1945年10月联合国成立。总部设在美国纽约，主要机构有联合国大会和安全理事会等。联合国的宗旨是维护国际的和平与安全，发展各国间的平等友好关系，促进国际和平合作，协调各国行动。《联合国宪章》规定了各国会员必须遵守的原则：主权平等、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处等等。联合国成立初期，实际上被美国操纵。

1971年，第26届联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的权利。中国重新取得包括安理会常任理事国的席位。中国在国际事务中发挥越来越重要的作用。

理解国联处理中国东北问题、处理意大利入侵埃塞俄比亚问题的本质。本世纪联合国处理朝鲜问题的出发点是什么？对当事国有何影响？

政治：联系时政认识联合国在国际事务中所发挥的日益增强的作用。因此，各会员国更应严格遵守联合国的宗旨和原则，维护联合国的权威，积极开展工作，为世界和平与发展作出贡献。

我国在安理会坚持实事求是和伸张正义的原则，参与解决国际争端，对联合国事业作出了贡献。

学习我国的重要外交政策以及提出的为世界所公认的处理国际关系的和平共处五项原则；我国在联合国的范围内取得的外交成就。

在世界多极化的趋势下，国际组织在处理国际关系、促进人类和平与发展的问题上发挥着日益重要的作用。

2001年6月14日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首共同签署《上海合作组织成立宣言》。“上海合作组织”是一个以安全为先行的定方位地区合作组织，其性质是不结盟，不针对其他国家地区组织以及对外开放。六国对未来合作和共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”达成了广泛共识。“上海合作组织”的成立对发展双边关系，维护地区安全稳定，推动世界多极化进程都有重要意义。

90.北大西洋公约组织

历史：为了遏制苏联等社会主义国家，美国在推行马歇尔计划的同时，还积极策动西方资本主义国家建立以它为首的军事政治集团。1949年4月，以美国为首的西方12国外长在华盛顿签订了《北大西洋公约》，此后不久，缔约国又据此成立了北大西洋公约组织，成为战后初期美国遏制苏联推行冷战政策和争霸世界霸权的工具。

北约的演变：1949年为12国，1950年扩大为16国，1999年北约吸收波兰、匈牙利和捷克三国加入，其成员国发展到19国，今后还将进一步扩大，其影响已远远超出北大西洋地区。

地理：明确北约成员国的地理位置，并能分清华约成员国、中立国，亚洲土耳其的范围已远远超出北大西洋地区。

政治：联系时政，1999年3月24日北约对南斯拉夫的侵略。科索沃问题是南斯拉夫联盟的内政问题，南既没有攻击北约的任何一个成员国，又没有对世界的和平与安全构成威胁的情况下，北约对南实施空中打击，特别是轰炸我国驻南大使馆，充分说明北约已变为进攻性组织。

北约的演变是对联合国的挑战；妄图取代安理会，美国妄图以北约作为自己称霸世界的工具，妄图建立单极世界。北约的所作所为严重背逆时代潮流，置世界人民的正义要求于不顾，已遭到中国在内的一切爱好和平的力量的坚决反对。在全世界和平力量的共同努力下，北约的图谋终将归于失败。