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第五章 建设工程设计阶段的投资控制 第一节 提高设计经济合理性的途径 d(6tT d*hx�{(?;;5 [ 本 资 料 来 源 于 贵 州 学 习 网 工程考试监理工程师 http://Www.gzU521.com ] d(6tT d*hx�{(?;;5 一、执行设计标准 设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设的设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规范，对于提高工程设计阶段的投资控制水平是十分必要的。 例1：设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设（ ）的重要依据。 （一）设计标准的作用 (1)对建设工程规模、内容、建造标准进行控制； (2)保证工程的安全性和预期的使用功能； (3)提供设计所必要的指标、定额、计算方法和构造措施； (4)为降低工程造价、控制工程投资提供方法和依据； (5)减少设计工作量、提高设计效率； (6)促进建筑工业化、装配化，加快建设速度。 （二）设计标准化的要求 (1)充分了解工程设计项目的使用对象、规模、功能要求，选择相应的设计标准规范作为依据，合理确定项目等级和面积分配、功能分区以及材料、设备、装修标准和单位面积造价的控制指标； (2)根据建设地点的自然、地质、地理、物资供应等条件和使用功能，制定合理的设计方案，明确方案应遵循的标准规范； (3)施工图设计前应检查是否符合标准规范的规定； (4)当各层次标准出现矛盾时，应以上级标准或管理部门的为准； (5)当遇特殊情况难以执行标准规范时，特别是涉及安全、卫生、防火、环保等问题时，应取得当地有关管理部门的批准或认可。 二、推行标准设计 (一)标准设计的特点 (1)以图形表示为主，对操作要求和使用方法作文字说明；L_{R^Z{lU@ULe%[ 此文转贴于我的学习网工程考试监理工程师 http://www.Gzu521.com]L_{R^Z{lU@ULe% (2)具有设计、施工、经济标准各项要求的综合性； (3)设计人员选用后可直接用于工程建设，具有产品标准的作用； (4)对地域、环境的适应性要求强，地方性标准较多； (5)除特殊情况可作少量修改外，一般情况设计人员不得自行修改标准设计。 (二)标准设计的分类 (1)国家标准设计； (2)部级标准设计； (3)省、市、自治区标准设计； (4)设计单位自行制定的标准。 (三)标准设计一般要求 对不同用途和要求的建筑物，应按统一的建筑模数、建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计。 (四)推广标准设计的意义 (1)加快提供设计图纸的速度、缩短设计周期、节约设计费用； (2)可使工艺定型、易提高工人技术水平、易使生产均衡、提高劳动生产率和节约材料；有益于较大幅度降低建设投资； (3)可加快施工准备和定制预制构件等项工作，并能使施工速度大大加快，既有利于保证工程质量，又能降低建筑安装工程费用； (4)按通用性条件编制、按规定程序审批，可供大量重复使用，做到既经济又优质； (5)贯彻执行国家的技术经济政策，密切结合自然条件和技术发展水平，合理利用资源和材料设备，考虑施工、生产，、使用和维修的要求，便于工业化生产。 例2：工程标准设计通常指工程设计中，可在—定范围内通用的（ ），一般统称为标准图。 例3：在工程设计中采用标准设计可促进工业化水平、加快工程进度、节约材料、降低建设投资。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度1—2倍，节约建设投资（ ）以上。 三、推行限额设计 (一)限额设计的含义 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资限额不被突破。 (二)限额设计的目标设置 将上一阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。将该项总体限额目标层层分解后确定各专业、各工种或各分部分项工程的分项目标。 (三)限额设计控制工作的主要内容 1。重视初步设计的方案选择 初步设计应为多方案比较选择的结果，是项目投资估算的进—步具体化。 在初步设计限额设计中，各专业设计人员应强化控制建设投资意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中应先掌握工程的参考造价和工程量，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量进行设计，并以单位工程为考核单元，事先作好专业内部平衡调整，提出节约投资的措施，力求将造价和工程量控制在限额范围之内小； 2。严格控制施工图预算 施工图设计是指导工程建设的主要文件，是设计单位的最终产品。Yt;x8V + ZNL=EQ[本_文_来_源_于_我_的_学_习_网工程考试监理工程师 http://Www.GZU521.Com ]Yt;x8V + ZNL=EQ 施工图设计必须严格按照批准的初步设计确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行。施工图阶段限额设计的重点应放在初步设计工程量控制方面；控制工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。 3。加强设计变更管理 除非不得不进行设计变更，否则任何人员无权擅自更改设计。 例4：限额设计贯穿项目（ ）、施工图设计各个阶段，而在每一个阶段中贯穿于各个专业的每一道工序。 四、设计方案优选 设计方案选择就是通过对工程设计方案的经济分析，从若干设计方案中选出最佳方案的过程。由于设计方案的经济效果不仅取决于技术条件，而且还受不同地区的自然条件和社会条件的影响，设计方案选择时，须综合考虑各方面因素，对方案进行全方位技术经济分析与比较，须结合当时当地的实际条件，选择功能完善、技术先进，、经济合理的设计方案。 设计方案选择最常用的方法是比较分析方法。 [NextPage]第二节 价值工程 一、价值工程原理 (一)价值工程的含义 价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与成本进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。这里“价值”定义可以用公式表示：v=f/c 式中，v为价值(value)、f为功能(function)、c为成本或费用(cost)。 (二)价值工程的特点 1．以使用者的功能需求为出发点 2．对所研究对象进行功能分析、并系统研究功能与成本之间的关系 3．致力于提高价值的创造性活动 4．有组织、有计划、有步骤地开展工作 例5：价值工程的特点（ ）。 a．以使用者的功能需求为出发点 b．对所研究对象进行功能分析、并系统研究功能与成本之间的关系 c．致力于提高价值的创造性活动 d．有组织、有计划、有步骤地开展工作 e．功能与成本成正比 答案：a．b．c．d (三)价值工程的一般工作程序 开展价值工程活动一般分为4个阶段、12个步骤，如表5—6所示。 二、价值工程主要工作内容 （一）对象选择 '5f; s?.$UaR LA [此资料转贴于学习网工程考试监理工程师 ]http://www.Gzu521.Com '5f; s?.$UaR LA 1．对象选择的一般原则 选择价值工程对象时一般应遵循以下两条原则：一是优先考虑企业生产经营上迫切要求改进的主要产品，或是对国计民生有重大影响的项目；二是对企业经济效益影响大的产品(或项目)。 2。对象选择的方法 对象选择的方法有很多，每种方法有各自的优点和适应性。 （1）经验分析法。 (2)百分比法。 (3)abc分析法。 (4)强制确定法。 例6: 价值工程主要工作内容的对象选择的方法有（ ）。 （二）信息资料的搜集 明确搜集资料的目的，确定资料的内容和调查范围，有针对性地搜集信息。 搜集信息资料的方法通常有：①面谈法；②观察法；③书面调查法。 （三）功能系统分析 功能系统分析步骤 表5—7 （四）功能评价 功能评价包括研究对象的价值评价和成本评价两方面的内容。价值评价着重计算、分析、研究对象的成本与功能间的关系是否协调、平衡，评价功能价值的高低，评定需要改进的具体对象。功能价值的一般计算公式与对象选择时价值的基本计算公式相同，所不同的是功能价值计算所用的成本按功能统计，而不是按部件统计。 vi=fi/ci 式中，fi——对象的功能评价值(元)；ci——对象功能的目前成本(元)；vi一—对象的价值(系数) 成本评价是计算对象的目前成本和目标成本，分析、测算成本降低期望值，排列改进对象的优先／顷序。成本评价的计算公式如下：δc=c—c1 式中，c1——对象的目标成本(元) ；c——对象的目前成本(元) ；δc——成本降低期望值(元) （五）方案创新的技术方法 方案创新的方法很多，常用的两种方法。 1。头脑风暴法 2。哥顿法 （六）评价与提案编写 方案评价就是从众多的备选方案中选出价值最高的可行方案。方案评价可分为概略评价和详细评价，均包括技术评价、经济评价和社会评价等方面的内容。将这三个方面联系起来进行权衡，则称为综合评价。 三、价值工程应用示例 见书p81 [NextPage]练习： 一、单选题: 1、某建设项目有四个方案，其评价指标值甲功能评价总分为12.0，成本系数为0.22；乙功能评价总分为9.0，成本系数为0.18；丙功能评价总分为14.0，成本系数为0.35；丁功能评价总分为13.0，成本系数为0.25；，根据价值工程原理，最好的方案是（）。 a．甲 b．乙 c．丙 d．丁 标准答案：a 解 析：解题要点：价值=功能/成本，甲价值=12/0.22=54.55 乙价值=9/0.18=50 L.9H 5XU[ 本_资_料_来_源_于_贵_州_学_习_网 工程考试监理工程师 Http://wwW.gzU521.coM )L.9H 5XU 丙价值=14/0.35=40 丁价值=13/0.25=52 2、推行限额设计时，施工图设计阶段的直接控制目标是（）。 a．经批准的投资估算 b．经批准的施工图预算 c．经批准的设计概算 d．经确定的工程合同价 标准答案：c 解 析：解题要点：在施工图设计中，无论是建设项目总造价，还是单项工程造价，均不应该超过初步设计概算造价。设计单位按照造价控制目标确定施工图设计的构造，选用材料和设备。施工图设计阶段的直接控制目标是经批准的设计概算。 3、所谓限额设计就是按照设计任务书批准的（）进行初步设计，按照（）进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。 a．初步设计概算造价限额投资估算额 b．投资估算额初步设计概算造价限额 c．投资概算额初步设计概算造价限额 d．投资估算额初步设计估算额 标准答案：b 解 析：解题要点：所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。 4、设计标准是国家经济建设的重要（），是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。 a．操作规范 b．技术规范 c．技术指标 d．技术依据 标准答案：b 解 析：解题要点：设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设的设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规范，对于提高工程设计阶段的投资控制水平是十分必要的。 5、采用标准设计一般可加快设计进度（），节约建设投资10％~15％以上。 a．1倍 b．1—2倍 c．2—3倍 d．3倍以上 标准答案：b 解 析：解题要点：工程标准设计通常指工程设计中，可在—定范围内通用的标准图、通用图和复用图，一般统称为标准图。在工程设计中采用标准设计可促进工业化水平、加快工程进度、节约材料、降低建设投资。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度1—2倍，节约建设投资10％~15％以上。 qWJu�t0,A!x@ %"$e#[转 贴 于 我 的 学 习 网 工程考试监理工程师 HTtp://wwW.gzU521.coM) qWJu�t0,A!x@ %"$e# 二、多选题: 6、限额设计的要点有（）。 a．严格按建设程序办事 b．建立设计单位施工图预算责任制 c．充分重视、认真对待每个设计环节及每项专业设计 d．施工图设计应尽量吸收施工单位人员意见，使之符合施工要求 e．在投资决策阶段，要提高投资估算的准确性，据以确定限额设计 标准答案：a, c, d, e 解 析：解题要点：(1)严格按建设程序办事； (2)在投资决策阶段，要提高投资估算的准确性，据以确定限额设计； (3)充分重视、认真对待每个设计环节及每项专业设计； (4)加强设计审核； (5)建立设计单位经济责任制； (6)施工图设计应尽量吸收施工单位人员意见，使之符合施工要求。 7、运用价值工程优化设计方案的途径一般来说，提高产品的价值，有以下（）途径： a．成本不变，降低功能 b．功能略下降，带来成本大降低 c．成本略提高，功能提高 d．功能提高，成本降 e．功能不变，成本降低 标准答案：b, d, e 解 析：解题要点：提高价值的途径有以下五种： (1)在提高功能水平的同时，降低成本； (2)在保持成本不变的情况下，提高功能水平； (3)在保持功能水平不变的情况下，降低成本； (4)成本稍有增加，但功能水平大幅度提高； (5)功能水平稍有下降，但成本大幅度下降。 8、设计阶段工程造价计价与控制的重要意义（）。 a．在设计阶段控制工程造价效果最显著 b．在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动 c．在设计阶段进行工程造价的计价分析可以提高投资控制效率 d．在设计阶段控制工程造价便于技术与责任制相结合 e．在设计阶段进行工程造价的计价分析可以使造价构成更合理，提高资金利用效率 标准答案：a, b, c, e 解 析：解题要点：设计阶段工程造价计价与控制的重要意义 (1)在设计阶段进行工程造价的计价分析可以使造价构成更合理，提高资金利用效率； (2)在设计阶段进行工程造价的计价分析可以提高投资控制效率； (3)在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动； (4)在设计阶段控制工程造价便于技术与经济相结合； (5)在设计阶段控制工程造价效果最显著。 设计阶段对投资的影响度约为75％-95％o很显然，控制工程造价的关键是在设计阶段。在设计一开始就将控制投资的思想植根于设计人员的头脑、中，以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。 9、限额设计的不足主要有（）。 a．限额设计的理论及其操作技术有待于进一步发展 b．限额设计的理论与实践脱节 c．可能会出现功能水平过低而增加工程运营维护成本的情况，或者在投资限额内没有达到最佳功能水平的现象 d．可能出现限额设计效果较好，但项目的运营费用不一定很经济的现象 e．可能出现限额设计效果较好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象 标准答案：a, c, e 解 析：解题要点：限额设计的不足主要有： (1)限额设计的本质特征是投资控制的主动性，因而贯彻限额设计，重要的一环是在初步设计和施工图设计前就对各工程项目、各单位工程、各分部工程进行合理的投资分配，以控制设计，体现控制投资的主动性。限额设计的理论及其操作技术有待于进一步发展。aYFqV1a I}&sl9 %%@(本 文来 源于 我 的学 习网工程考试监理工程师 htTP://WWw.GZu521.COm]aYFqV1a I}&sl9 %%@ (2)限额设计由于突出地强调了设计限额的重要性，而忽视了工程功能水平的要求，及功能与成本的匹配性，可能会出现功能水平过低而增加工程运营维护成本的情况，或者在投资限额内没有达到最佳功能水平的现象。 (3)限额设计中的限额包括投资估算、设计概算、施工图预算等，均是指建设项目的一次性投资，而对项目建成后的维护使用费、项目使用期满后的报废拆除费用则考虑较少，这样就可能出现限额设计效果较好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。 10、标准设计的特点（） a.以图形表示为主，对操作要求和使用方法作文字说明； b.具有设计、—施工、经济标准各项要求的综合性； c.设计人员选用后可直接用于工程建设，具有产品标准的作用； d.对地域、环境的适应性要求强，地方性标准较少； e.除特殊情况可作少量修改外，一般情况设计人员不得自行修改标准设计。 标准答案：a, b, c, e 解 析：解题要点：标准设计的特点 (1)以图形表示为主，对操作要求和使用方法作文字说明； (2)具有设计、—施工、经济标准各项要求的综合性； (3)设计人员选用后可直接用于工程建设，具有产品标准的作用； (4)对地域、环境的适应性要求强，地方性标准较多； (5)除特殊情况可作少量修改外，一般情况设计人员不得自行修改标准设计。
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