《案例分析》第三—四章

第一节  资源优化配置 ae6g!i(=@L\+y5vk [ 本 资 料 来 源 于 贵 州 学 习 网 工程考试注册咨询工程师 http://Www.gzU521.com ] ae6g!i(=@L\+y5vk

1．   资源分类：

（1）         可再生和不可再生资源（可再生：动物、植物等生物资源、水；不可再生：金属矿、石油、天然气、煤炭）

（2）         可枯竭和不可枯竭资源（不可枯竭：水、太阳能、风能、土地；可枯竭：包括全部不可再生资源〈05考过〉）若可再生资源利用不当，也会减少和枯竭，例如生物资源。

（3）         物质资源和生态资源（物：矿产、生物资源；生：空气、水、土壤）

2．   自然资源特点：有限性、分布不均衡性。

3．   在投资项目决策分析和评价的建设方案设计阶段、项目评估阶段，都应充分考虑资源优化配置的问题。

4．   资源利用的一般原则

（1）         资源利用要符合国家可持续发展目标实现的要求

（2）         资源的开发利用要从全球化角度出发

（3）         资源的开发利用必须注意提高资源的综合利用水平

（4）         资源利用要与环境（生态）相协调

（5）         资源的开发利用要与资源的节约并举

5．   资源优化配置，是指合理利用有限的资源。

资源优化配置的整体目标是实现可持续发展。

对具体项目而言，就是合理利用资源，为实现国家的可持续发展目标做贡献。

6．   资源利用的合理性分析包括：科学性、有效性、有偿性、综合性、经济性、可靠性。

科学性——合理采用新的科技成果，把生态利益和经济利益合理地结合起来。

有效性——采用合理的方案，在高效利用有限资源的同时，考虑生态因素，并采取适当的方案保护资源或解决再生问题。

有偿性——一是应充分认识到资源是有价的（开发花费费用、不可再生性），二是由于资源开发和利用对环境污染和生态破坏应承担经济责任。x$d2*sAU5x^S1F$%)[ 此文转贴于我的学习网工程考试注册咨询工程师 http://www.Gzu521.com]x$d2*sAU5x^S1F$%)

综合性——缓解资源相对不足的矛盾，实现经济效益、环境效益、社会效益的统一。

经济性——在方案设计中优化配置资源，采用适当的物料供应方案和加工方案，体现经济性、有效性、综合性的统一，实现良好的投资效益。

可靠性——方案设计中，必须对大宗原材料的来源、质量、稳定供应年限、运输条件、费用予以落实。

第二节  资源开发项目的资源条件评价

1．   资源开发项目：煤矿、石油、天然气、金属矿、非金属矿等矿产资源开发项目，水利水能资源开发项目，森林采伐项目。

2．   资源开发利用的基本要求（04考过）

（1）         符合资源总体开发规划的要求

（2）         符合资源综合利用的要求——在安排主矿产开发利用的同时，要对共生矿、伴生矿、伴生气等的开发利用同时加以设计，提出合理的、多目标的综合开发利用方案，做到物尽其用的同时也会提高经济效益。

（3）         符合可持续发展的要求——对不可再生资源应在符合规划的前提下，实行有序开采，避免开采过度。对可再生资源如森林，应按其生长规律合理安排采伐进度。

（4）         符合保护生态环境的规定（04考过）

（5）         符合对资源储量和品质的勘探深度的要求（05考过）

3．   资源开发项目的资源条件评价的内容：

（1）         资源开发的合理性——主要分析是否符合资源总体开发规划的要求、符合资源综合利用的要求、符合可持续发展的要求。

（2）         资源可利用量：针对拟建项目性质，研究矿产资源的可采储量或水利水能、森林资源蕴藏量，提出合理开发规模和年限。

（3）         资源自然品质——根据项目特点分析研究资源品质，为制定项目技术方案提供依据。

（4）         资源赋存条件——分析研究资源的地质构造和开采难易程度，以便确定开发方式和设备方案。

（5）         资源开发价值——分析研究资源是否值得开发利用，为预测项目效益奠定基础。

第一节  建设方案设计的作用、内容和作用

1．   建设方案设计包括建设规模、产品方案、原材料和燃料动力供应方案、工艺技术和设备方案、公用工程和辅助工程方案、环境保护方案、项目进度计划方案。

2．   建设方案设计的作用：建设方案设计是项目可研的重要组成部分，具有承上启下的作用：

（1）         在市场、资源研究的基础上，深入进行研究并提出实现项目和项目战略的工程和技术方案；

（2）         为投资估算、项目融资、成本分析、财务评价等后续工作提供条件；

（3）         反复开展的技术、经济比较，在逐步完善设计方案的同时，实现项目优化；

（4）         为项目的初步设计提供全面的基础方案和依据；（05考过）

（5）         有利于项目实施阶段的工作（资金筹措、技术贸易、设计、设备和材料订货、施工和安装等）的酝酿或准备。

3．   建设方案设计内容：（04考过）

4．   工业项目的建设方案设计的要求：

（1）         符合有关政策、法规、规划的要求

（2）         满足业主单位对功能、盈利性的要求

（3）         采用先进、适用、前瞻性技术，提高竞争力和市场适应性

（4）         形成以人为本、美观的工厂环境，体现企业文化和企业形象

（5）         满足环保和可持续发展的要求

（6）         满足节水、节能要求

（7）         充分估计各类工程风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求

（8）         多方案比选，节约投资和运行成本，满足投资和成本控制的要求

（9）         达到投资前期相应阶段的深度要求，为其他研究和决策提供依据

5．   投资前期研究建设方案设计深度的要求：

（1）         初步可研阶段：方案设计应满足国家对项目建议书的内容和深度的要求。

（2）         可研阶段方案设计应满足：

1）     各主要条件和数据应有文件或意向书作为依据；

2）     各层次建设方案设计经比选后提出倾向意见

3）     投资估算误差不超过±10%

4）     最终使项目决策分析与评价的结论能满足投资决策的要求