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(一)效益和费用范围的调整 1.转移支付的处理 以下三项费用均属国民经济内部转移支付,不作为项目的费用: (1)该项目引进的设备、材料按国家规定缴纳的关税及增值税。 (2)固定资产投资方向调节税对国民经济来说,无实质性的费用支出。 (3)销售税金及附加和土地使用税。 2.关于间接效益和间接费用的计算 该项目引进先进的技术设备,通过技术培训、人才流动、技术推广和扩散,整个社会都将受益,这种效果在影子价格中没有得到反映,理应计为项目的间接效益,但由于计量困难,只作定性描述。 (二)效益和费用数值的调整 由于效益与费用范围的调整、涉及外汇与人民币换算时以影子汇率代替官方汇率以及对主要投入物和产出物用影子价格代替财务价格等原因,将导致效益与费用数值的变化。现在财务评价的基础上,对调整的项目分述如下: 1.对投资调整 固定资产投资由42542万元调到36309万元。 (1)建筑工程费用的调整。按影子价格换算系数1.1对财务评价的建筑工程费用进行调整。由3466万元调到3813万元。 (2)设备购置费的调整。从引进设备费用中剔除关税及增值税;用影子汇率代替官方汇率(影子汇率换算系数为1.08),即用5.48×1.08=5.92元进行调整;用贸易费用率6%代替财务评价设备购置费中的贸易费用率进行调整;引进设备国内运费所占比重较小,没有进行调整。 国内配套设备影子价格换算系数为1。运费所占比重较小,没有进行调整。 设备购置费由22331万元调为18848万元。 (3)安装工程费用调整。从引进的材料费用中剔除关税和增值税;用影子汇率代替官方汇率等,使安装工程费用由8651万元调为7440万元。 (4)其他费用的调整。该项目引进设备的软件费用所需外汇用影子汇率换算为人民币,致使该项费用由1321万元调整到1427万元。 其他费用中的土地费用应予以调整,该项目占用的土地为一般农田,土地费用的计算,采用项目占用土地在整个占用期间逐年净效益的现值之和,作为土地费用计入项目建设投资中的方式,具体计算如下: 项目建设期3年,生产期15年,共占用农田250亩,该建设用地位于黄淮海区。经分析,在一年期间小麦与花生可以兼种,查表得每亩小麦的净效益为139元/亩·茬,花生每亩地的净效益为602元/亩·茬。这样,最大经济效益nb0为139+602=741元/亩· 根据1990年年初的统计数据计算,项目开工期为1992年,所以τ=2。 ①每亩土地的机会成本为: 1-(1+g)n(1+i)-n oc=nb0(1+g)t+1×-------------- i-g =741×(1+0.03)3× 1-(1+0.03)18(1+0.12)-18 --------------------- 0.12-0.03 =6989元/亩 土地机会成本总额=6989元/亩×250亩=175万元 ②新增资源消耗的计算。在新增资源费中,由于没有折迁费用,经测算其他新增资源费用和土地机会成本相当。新增资源费也按175万元计取。 土地费用总额=175×2=350万元.将350万元作为土地费用,替代财务评价其他费用中的土地征购费612万元。其他费用由3042万元调至2907万元。 |
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