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第一节 安全生产责任制 一、了解生产经营单位建立安全生产责任制的必要性； 二、熟悉生产经营单位建立安全生产责任制的要求； 三、掌握生产经营单位安全生产责任制的内容。 我国现行安全生产管理制度与体系 政府统一领导、部门监督管理、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持 2.1安全生产责任制 概念 根据“安全第一，预防为主”和“安全生产法”要求建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责的制度。 核心 生产工作与安全工作“五同时”。 计划、布置、检查、总结、评比。 原则 全员、全层次、全过程。 要求 符合法规；协调一致；可操作；有组织保证；有监督检查。 目的 建立完善的自我约束、自我管理的安全管理机制与运行体系。 建立安全生产责任制的要求 &; `,.I ' ( 贵.州,学.习,网 工程考试注册安全工程师 )&; `,.I 'hTTp://wWw.gZu521.cOm 符合法律法规和政策方针。符合本单位实际、防止形式 要与管理体制相一致 要有机构和专人保证 监督和检查制度及事故责任追究的要求 安全生产责任制的内容 横向 各职能部门的安全生产职责 纵向 各级人员的安全生产职责 (p、12) 单位主要负责人 建立健全责任制，组织制订规章制度规程，保证投入实施，督促、检查安全消除隐患，组织制定、实施预案，及时、如实报事故。 单位其他负责人 单位中层负责人 班组长 管理人员 岗位作业人员 第二节 生产经营单位安全生产管理组织保障 一、了解生产经营单位安全生产管理机构的设置要求； 二、熟悉生产经营单位安全生产管理人员的设置要求。 2.2 生产经营单位安全生产的组织保障 2.2.1设置安全生产管理机构 安全生产管理机构性质 内设机构 设置安全生产管理机构作用 落实\组织\负责\整改\监督 设置安全生产管理机构原则 根据安全生产法 按企业的规模和危险性 2.2.2设置安全生产管理机构要求 机构：根据实际情况 人员： 高风险单位：专职 其他单位： 300人以上：专职人员 300人以下：专职/兼职/外聘 人数：根据实际情况 第三节 安全生产投入 一、了解对安全生产投入的基本要求； 二 、 熟悉编制安全技术措施计划的基本原则； 三、熟悉编制安全技术措施计划的方法。 2.3 安全生产投入 职业安全卫生费用分为两大类： 预防费用和事故费用 安全生产投入 —预防费用 要求与目的：生产经营单位必须安排适当的资金，保证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。 安全生产投入用途：安技措工程，完善安全设备，课题研究，培训教育，劳动保护用品，其他等。 资金来源：固定资产更新改造资金；综合利用项目利润；事业经费包干节余和计划外收入； 资金保证：决策机构；主要负责人；投资人。 2.3 安全生产投入 安全技术措施计划编制 安全技术措施项目范围 是安全投入的主要方面，包括：安全、卫生、辅助措施和教育四大方面。 原则：要考虑风险性、技术、经济、效果，抓重点。 时机：应在同年度，与生产等计划同时编制 安全生产投入主要用于以下方面 (1)建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等; (2)增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护; (3)重大安全生产课题的研究; (4)按国家标准为职工配备劳动保护用品; (5)职工的安全生产教育和培训; (6)其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产安全事故应急救援预案等。 安全技术措施计划的基本原则 生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安全技术措施计划, 该计划的核心是安全技术措施 防止事故发生的安全技术 ——1.消除危险源 2.限制能量或危险物质 3.隔离 4.故障--安全设计 5.减少故障和失误 减少事故损失的安全技术 —— 常用的减少事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。 编制原则 1.必要性和可行性； 2.自力更生与勤俭节约； 3.轻重缓急与统筹安排； 4.领导和群众相结合； 安全技术措施编制方法（过程或程序） 领导布置任务 （布置） 下属提出计划 （计划） 编制具体措施 （编制） 组织群众讨论 （讨论） 主管部门汇总审查（审查） 联合会审确定项目（确定） 报请上级部门审批（审批） 下达实施 （实施） 竣工验收 （验收） 第四节 安全生产教育培训 一、了解生产经营单位安全生产教育培训的要求； 二、掌握安全生产主教育培训的对象和内容； %�^oP( "A [ 此文转贴于 贵 州 学 习 网 工程考试注册安全工程师 http://WWW.gzu521.COM ] %�^oP( "A 三、掌握安全生产教育培训的形式和方法。 2.4 安全生产教育培训 2.4.1安全生产法要求 高风险单位的主要负责人考核上岗 高风险单位的安全管理人员考核上岗 从业人员合格上岗 四新岗位培训上岗 特种作业持证上岗 2.4.2安全生产教育分类 按对象：主要负责人；安全管理人员; 其他管理人员；员工 按内容：法制；道德；技术；技能，知识、能力。 按级别：厂级；车间级；班组级。 按性质：一般安全知识；特种作业安全知识 2.4 安全生产教育培训 2.4.3企业主要负责人的教育 ⑴原则：通过资质单位岗位资格安全培训认证 ⑵规定：高风险单位≥48学时/年；再培训≥16学时/年。 其他单位≥24学时/年；再培训≥8学时/年。 ⑶内容： ①方针、政策、法律、法规、标准 ②安全管理知识、方法与技术 ③重大事故防范、调查与处理；重大危险源管理、应急救援预案编制原则。 ④先进经验 ⑤典型事故案例 2.4 安全生产教育培训 2.4.3安全管理人员的教育 ⑴原则：通过资质单位岗位资格安全培训认证 ⑵规定：高风险单位≥48学时/年；再培训≥16学时/年。 其他单位≥24学时/年；再培训≥8学时/年。 ⑶内容： 应比主要负责人多掌握具体管理知识： ①工伤保险的规定 ②事故和职业病管理（统计、报告、调查、处理） ③事故现场勘验，应急措施。 ④编制应急救援预案。 2.4 安全生产教育培训 2.4.4其他管理人员的培训 中层管理人员： 定期进行安全教育和再教育。熟悉安全管理知识和安全技术知识。统一教材，统一时间，分散自学与集中教授相结合。 班组长： 由企业自行组织每年进行一次系统的安全培训，掌握本班组的安全技术、技能知识，安全操作规程，防护用品知识。 2.4 安全生产教育培训 2.4.5新入厂员工的培训 主要形式为三级教育，即：三级教育的对象为新入厂员工，培训时间为24学时~48学时。培训内容主要为： 安全生产知识：基本知识、规章制度、岗位安全操作规程、事故案例等 劳动保护知识：主要危险因素及事故防范应急措施、防护用品（用具、设施）应用。 （如何工作，如何防护） 2.4 安全生产教育培训 2.4.6转岗、复岗、四新人员培训 转岗：调整工作岗位 复岗：离岗一年以上重新上岗 四新：新工艺、新技术、新设备、新材料 要求： 培训级别：车间级（第二级）或技术部门 培训形式：授课或现场 培训内容：有针对性的 培训结果：考试，建档（记录）。   |
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