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三、事故致因理论 事故发生有其自身的发展规律和特点，只有掌握事故发生的规律，才能保证安全生产系统处于安全状态。前人站在不同的角度、对事故进行了研究，给出了很多事故致因理论，下面简要介绍几种 一）事故颁发倾向理论 1919年，英国的格林伍德把许多伤亡事故发生次数按照泊松分布、偏倚分布和非均等分布进行了统计分析发现，当发生事故的概率不存在个体差异时，一定时间内事故发生次数服从泊松发布。 少数有精神或心理缺陷的工人，服从偏倚发布。 厂中存在许多易发生事故的人时，发生不同次数事故的人数服从非均等分布。 二) 事故的发生绝非偶然，乃是由诸多危险和不利因素造成的，依照美国海因里希（h.w.heinrich）的分析，事故的主要因素有： 1.遗传及社会环境 2.人的缺点 3.人的不安全行为或物的不安全状态 4.意外事件 5.伤害事故 海因里希把工业伤害事故的发生发展过程描述为具有一定因果关系事件的连锁，即：人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。 海因里希用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系。 能量意外释放理论 三）能量意外释放理论 吉布森提出了事故是一种不正常的或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。因此，应通过控制能量或控制作为能量达及人体媒介的能量载体来预防伤害事故。 1966年哈登完善了能量意外释放理论，提出“人受伤害的原因只能是某种能量的转移。” 在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害造成人员伤亡事故取决于能量大小、接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。 根据能量意外释放论，可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。 （四）系统安全理论 系统安全理论包括很多区别于传统安全理论的创新概念； 1）事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为，，开始考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。 2）没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。 3）不可能根除一切危险源，可以减少现有危险源的危险性，来减少总的危险性。 4）由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险，发展又会产生新的危险源。控制危险源，把事故发生概率减到最低。 系统安全基本含义 所谓系统安全，是在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度系统安全的基本原则是在一个新系统的构思阶段就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执行安全工作规划—系统安全活动，并且把系统安全活动贯穿于系统寿命周期，直到系统报废为止 #风险控制基本原则 风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量 考虑风险控制措施时，按照以下优先顺序原则： --消除危险、危害 B`}qqY [转 贴 于 我 的 学 习 网 工程考试注册安全工程师 HTtp://wwW.gzU521.coM)B`}qqY --取代或替代高危险、危害 --隔离危险、危害 --分离危险、危害（遥控等） --采用规定的工作程序工作（如限制接触时间） --采用预警系统 --采用个体防护装置 四、事故预防与控制的基本原则 事故预防与控制包括两部分内容， 是指通过采用技术和管理手段使事故不发生， 是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。 事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相应措施。 1,安全技术对策着重解决物的不安全状态问题。 2,安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题。安全教育要使人知道，哪里有危险源、如何导致事故、事故的可能性和严重程度，对于可能危险应该怎么做。 3,安全管理措施则是要求必须怎么做。 第三节我国安全生产管理方针 目的：了解和熟悉我国安全生产工作现状和安全生产管理方针 主要内容： 了解我国安全生产工作现状 熟悉我国的安全生产管理方针及其含义 安全生产事故情况 近几年来，我国每年因各类事故死亡人数都在14万人左右，发生各类事故100多万起。安全生产事故的总体现状是：工矿企业事故发生总数有下降趋势，事故发生次数多、事故伤亡人数多，事故发生率远高于美国、英国、日本等工业化国家，重大事故和特别重大事故多发和死亡人数多是安全生产事故的一大特点 。 二）安全法规体系建设； 三）安全生产监督管理体系：地市达90.7、县级达76.4.有2.5万人。 四）安全技术情况。 五）安全生产管理情况。 2004年1月，国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》 一、提高认识，明确指导思想和奋斗目标； 二、完善政策，大力推进安全生产各项工作； 三、强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任； 四、完善制度，加强安全生产监督管理； 五、加强领导，形成齐抓共管的合力； 安全生产管理方针 “安全第一”，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下，努力生产的其他目标。 “预防为主” 按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。虽然人类在生产活动中还不可能完全杜绝生产事故的发生，但只要思想重视，预防措施得当，事故是可以大大减少的。 #我国的安全生产管理的主要含义 积极推进安全生产法规标准建设，变行政管理为法制管理 理顺并完善安全生产管理体制 积极采取各种职业安全卫生技术措施 坚持安全生产的教育和知识、技能培训，提高安全意识和素质 不断进行安全管理改革，积极推行安全管理现代化 重视伤亡事故调查、统计分析工作 认识安全生产的规律，加强安全科技研究 第二章生产经营单位的安全生产管理 本章基本要求 熟悉安全生产管理组织保障 熟悉安全生产投入制度 熟悉安全生产教育培训制度 掌握安全生产责任制 掌握安全生产检查制度 掌握“三同时”制度 掌握劳动防护用品管理制度及知识。 第二章生产经营单位的安全生产管理 2.1安全生产责任制 2.2生产经营单位安全生产管理组织保障 2.3安全生产投入 2.4安全生产教育培训 2.5建设项目“三同时” 2.6安全生产检查 2.7劳动防护用品管理   |
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