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我省出台多项优惠政策——鼓励高校毕业生去基层就业 中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅日前出台了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（以下简称《实施意见》）。 《实施意见》提出了一系列重要的优惠政策：鼓励高校毕业生面向基层就业，支持他们到基层自主创业，支持各类中小企业和非公有制单位聘用高校毕业生，探索建立高校毕业生就业见习基础，等等。 昨日，省委组织部、人事厅、教育厅就《实施意见》如何引导和鼓励高校毕业生面向基层就业进行了详细的解答。据介绍，《实施意见》的出台，对于疏通高校毕业生面向基层就业的渠道、消除障碍、形成导向，具有十分重要的作用。 优惠政策解读 户籍来去自由 《实施意见》进一步完善了引导和鼓励高校毕业生到基层就业的优惠政策。 对于到县（市、区、特区）以下基层单位就业的省内外高校毕业生，实行来去自由的政策，户口可留在原籍或根据本人意愿迁移到工作所在地。工作满5年以上的，根据本人意愿可将户口迁往原籍，流动到市、州、地政府（行署）所在地工作并落实接收单位的，接收单位所在地应准予落户；需要人事代理服务的，由县以上人才交流机构提供全面的免费服务。 助学贷款财政代还 从2005年起，对到省新阶段扶贫开发工作重点乡（镇）、村工作满5年，到非新阶段扶贫开发工作重点乡（镇）、村工作满7年的高校毕业生，经考核合格，其在校期间的国家助学贷款本息由财政代为偿还。在新阶段扶贫开发工作重点乡（镇）、村就业的，不实行试用（见习）期 ，自起薪之日起高定2档工资；在非新阶段扶贫开发工作重点乡（镇）、村就业的高校毕业生，其试用（见习）期为半年，并自起薪之日执行转正定级工资，试用（见习）期满后高定1档工资。工作满5年并经核合格的，其高定的工资转为固定工资。 干个体免行政事业收费 对高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。各级劳动和社会保障部门要积极为高校毕业生开展创业培训、职业技术资格培训，免费提供政策咨询、职业介绍、劳动事务代理等服务，并切实做高好高校毕业生就业劳动保障维权工作。 小额贷款有担保 高校毕业创业能力培训所需资金，列入各级财政再就业资金开支。对自主创业的高校毕业生，由市（州、地）或县（市、区、特区）政府指定的机构为他们提供小额贷款担保或贴息补贴。有条件的地方，可通过财政和社会两条渠道筹集“高校毕业生创业资金”。 考公务员可获加分 从今年起，县级以上党政机关考录公务员，要对有基层工作经历的高校毕业生采取预留部分职位或适当加分照顾等方式，使考录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生的比例不低于三分之一，以后逐年提高。 对在乡（镇）、村工作2年以上的“选调生”和参与“高校毕业生到农村服务计划和大学生志愿服务西部计划”、“一村一名大学生工程”的高校毕业生，以及在乡（镇）、村从事教育、卫生、农技推广、中介服务、自主创业和在乡镇企业就业的高校毕业生报考公务员，要根据其在基层服务的年限，实行加分照顾。对2000年以后考录到县以上党政机关而没有基层工作经历的高校毕业生，从今年起，要采取选派参加党建扶贫工作队驻村工作，到乡、村学校、卫生院（所）帮助工作，到村任职（或挂职）等方式，有计划地安排他们到乡（镇）、村（社区）工作1至2年。今后在选拔县处级以上党政干部时，要注意从具有基层工作经历的高校毕业生中选拔。 进中小企业和非公单位同等待遇 非公有制单位聘用非本地生源的高校毕业生，《实施意见》还要求，各地要取消落户限制。对于中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术职称评定方面要与国有企业一视同仁；对他们当中从事科技工作的，在按规定程序申请国家和地方科研项目和经费、申报有关科研成果奖或荣誉称号时，在同等条件下优先考虑。到非公有制单位就业的高校毕业生，参加了基本养老保险的，今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作，在非公有制企业工作的时间可合并计算为工龄。 实施细则近期出台 另外，根据《实施意见》，我省还将通过为扶贫开发重点县和艰苦地区基层单位适当安排周转编制；实行面向基层就业的定向招生制度；开辟高校毕业生就业专业市场等方式引导和鼓励高校毕业生在基层就业。据悉,目前我省各职能部门正在就《实施意见》涉及的政策制订实施细则，并在近期出台。 四大就业工程 安排就业见习：1000人 从今年开始，每年安排1000名左右应届高校毕业生到企事业单位见习培训，见习期一般不超过1年，见习期间的基本生活补助由见习单位与同级财政共同承担，每人每月不低于400元，其中同级财政提供100元。高校毕业生在事业单位的见习基地由人事部门负责落实，在企业单位的见习基础由劳动和社会保障部门负责落实。见习期满后，可招录到见习单位工作；也可进入人才市场自主择业。 增加选调生：300人 从今年开始，每年选派300名左右应届优秀高校毕业生到乡（镇）、村和社区工作。各级组织、人事部门要加强在选调生到基层工作2至3年后，从中择优选拔部分人员任用到乡镇、街道领导岗位。 农村服务计划：1000人 今年开始，每年招募1000名（含“西部计划”中的贵州计划数）高校毕业生到乡（镇）开展支教、支医、支农和扶贫工作，时间2至3年，工作期间比照国家实施“大学生志愿服务本部计划”的标准给予生活补贴，所需经费由财政专项安排。服务期满后，进入市场自主就业，有关部门应协助在系统内推荐就业。 一村一名大学生工程:1000人 从今年开始，在全省实施“一村一名大学生工程”，每年选拔1000名左右高校毕业生进村和社区工作，力争到2010年全省每个村、社区到少有1名大学生。进村、进社区工作的高校毕业生，可通过法定程序安排担任党支部或村委会的相应职务，也可在村和社区从事教育、医疗卫生、文化、农技推广、中介服务工作以及在村（社区）办企业工作，聘期一般2-3年。 团省委、省学生联合会向全省广大青年学生发出倡议——投身基层建设创造美好未来 本报讯 昨日团省委、省学生联合会向全省广大青年学生发出倡议：投身基层建设，创造美好未来。 倡议书说，基层不仅是青年学生建功立业的大舞台，也是接受教育、增长才干的大课堂。青春只有在为祖国和人民的真诚奉献中才能更加绚丽多彩，人生只有融入国家和民族的伟大事业中才能闪闪发光。 新闻背景 我省高校毕业生就业现状 近年来，我省高校毕业生就业率保持在全国平均水平，但形势仍不容乐观，今年我省高校毕业生人数已达5.4万人，比去年增加1.5万人，增幅为38.5％；另一方面，高校毕业生在就业问题上，还存在着结构性矛盾比较突出的问题：一方面高校毕业生就业面临着一些困难和问题，另一方面广大基层特别是农村还存在人才匮乏的状况。 目前高校毕业生大多选择在大中城市的企业、院校、机关等单位就业，真正到县以下基层单位就业的人数很少，去年我省有的县仅有十几名本科毕业生去工作。 (记者 何凌虹) |
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