（十七）税务行政法制

1．税务行政处罚

（1）税务行政处罚的原则

（2）税务行政处罚的设定和种类

（3）税务行政处罚的主体与管辖

（4）税务行政处罚的简易程序

（5）税务行政处罚的一般程序

（6）税务行政处罚的执行

2．税务行政复议

（1）税务行政复议的概念和特点

（2）税务行政复议的受案范围

（3）税务行政复议的管辖

（4）税务行政复议申请

（5）税务行政复议的受理

（6）税务行政复议决定

3．税务行政诉讼

（1）税务行政诉讼的概念

（2）税务行政诉讼的原则

（3）税务行政诉讼的管辖

（4）税务行政诉讼的受案范围

（5）税务行政诉讼的起诉和受理

（6）税务行政诉讼的审理和判决

三、主要参考法规

本大纲所涉及的参考法规均为截至2007年12月31日发布并生效的相关税收法律规定（个别除外）。

（一）税法概论

1．国务院办公厅关于转发《国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见》的通知

1996年1月24日 国办发[1996]4号

2．国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围若干具体问题的通知

1996年3月l日 国税发[1996]037号

3．国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征收管理范围的通知

2002年1月24日 国税发[2002]8号

4．全国人民代表大会常务委员会关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定

2005年12月29日 中华人民共和国主席令第46号

（二）增值税法

1．中华人民共和国增值税暂行条例

1993年12月13日 国务院令第134号发布

2．中华人民共和国增值税暂行条例实施细则

1993年12月25日 （93）财法字第038号

3．国家税务总局关于印发《增值税若干具体问题的规定》的通知

1993年12月28日 国税发[1993] 154号

4．国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人申请认定办法》的通知

1994年3月15日国税发[1994] 059号

5．国家税务总局关于各种性质的价外收入都应当征收增值税的批复

1994年3月28日 国税函发[1994] 087号

6．国家税务总局关于印发《增值税小规模纳税人征收管理办法》的通知

1994年4月23日 国税发[1994] 116号

7．国家税务总局关于增值税若干征收问题的通知

1994年5月7日 国税发［1994］ 122号

8．国家税务总局关于增值税几个业务问题的通知

1994年8月19日 国税发[1994 186号

9．财政部国家税务总局关于调整增值税运输费用扣除率的通知

1998年6月12日 财税字［1998］ 114号

10．国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知

2006年10月17日 国税发[2006]156号

11．国家税务总局关于由税务所为小规模企业代开增值税专用发票的通知

1994年3月15日 国税发[1994] 058号

12．国家税务总局关于《国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》的补充通知

2000年11月6日 国税发[2000]182号

13．国家税务总局关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知

2000年11月16日 国税发[2000]187号

14．财政部 国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知

2001年12月1日 财税[2001] 198号

15．国家税务总局关于加油站一律按照增值税一般纳税人征税的通知

2001年12月5日 国税函[2001] 882号

16．财政部 国家税务总局关于提高农产品进项税额抵扣率的通知

2002年1月9日 财税[2002] 12号

17．财政部 国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知

2002年1月23日 财税[2002] 7号

18．财政部 国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策的通知

2002年3月13日 财税[2002] 29号

19．国家税务总局关于使用增值税防伪税控系统的增值税一般纳税人资格认定的通知

2002年4月16日 国税函[2002] 326号

20．国家税务总局关于增值税一般纳税人期货交易进项税额抵扣问题的通知

2002年4月29日 国税发[2002]45号

21．国家税务总局关于自来水行业增值税政策问题的通知

2002年5月17日 国税发[2002] 56号

22．国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复

2002年5月17日 国税函[2002] 420号

23．财政部 国家税务总局关于增值税一般纳税人向小规模纳税人购进农产品进项税额抵扣率问题的通知

2002年7月10日 财税[2002] 105号

24．国家税务总局关于出口加工区耗用水、电、气准予退税的通知

2002年9月10日 国税发[2002] 116号

25．财政部 国家税务总局关于黄金税收政策问题的通知

2002年9月12日 财税［2002］ 142号

26． 国家税务总局关于出口产品视同自产产品退税有关问题的通知

2002年12月17日 国税函[2002]1170号

27． 国家税务总局关于利用“口岸电子执法系统”的出口数据审核生产企业免、抵、退税出口额的通知

2003年1月29日 国税函[2003]95号

28． 国家税务总局关于增值税一般纳税人取得防伪税控系统开具的增值税专用发票进项税额抵扣问题的通知

2003年2月14日 国税发[2003]17号

29． 国家税务总局关于认真做好增值税专用发票发售、填开管理等有关问题的通知

2003年7月2日 国税函[2003]785号

30． 财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知

2003年10月13日 财税[2003]222号

31． 国家税务总局关于印发《国家税务总局关于加强货物运输业税收管理及运输发票增值税抵扣管理的公告》的通知

2003年10月18日 国税发[2003]120号

32． 国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知

2003年11月18日 国税发[2003]139号

33． 财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的补充通知

2003年12月2日 财税[2003]238号

34． 国家税务总局关于个体工商户销售农产品有关税收政策问题的通知

2003年12月23日 国税发[2003]149号

35． 国家税务总局关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知

2004年1月21日 国税函[2004]128号

36． 国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知

2004年5月21日 国税发[2004]60号

37． 财政部 国家税务总局关于出口企业从增值税一般纳税人购进的出口货物不再实行增值税税收专用缴款书管理的通知

2004年6月4日 财税[2004]101号

38． 国家税务总局关于加强税务机关代开增值税专用发票管理的通知

2004年6月7日 国税发[2004]第068号

39． 国家税务总局关于商业企业向货物供应方收取的部分费用征收流转税问题的通知

2004年10月13日 国税发[2004]136号

40．财政部、国家税务总局关于停止集成电路增值税退税政策的通知

2004年10月25日 财税[2004]174号

41．国家税务总局关于进一步做好增值税纳税申报“一窗式”管理工作的通知

国税函[2003]962号

42．财政部、国家税务总局关于推广税控收款机有关税收政策的通知

2004年11月9日 财税[2004]167号

43． 国家税务总局关于增值税一般纳税人取得海关进口增值税专用缴款书抵扣进项税额问题的通知

2004年11月11日 国税发[2004]148号

44．国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知

2004年8月13日 国税发明电[2004]37号

45．电力产品增值税征收管理办法

2004年12月22日 国家税务总局令第10号

46．国家税务总局关于印发《出口货物退（免）税管理办法（试行）》的通知

2005年3月16日 国税发[2005]51号

47．国家税务总局关于出口企业未在规定期限内申报出口货物退（免）税有关问题的通知

2005年4月19日 国税发[2005]68号

48．国家税务总局关于加强废旧物资增值税管理有关问题的通知

2005年5月27日 国税函[2005]544号

49．国家税务总局关于加强免征增值税货物专用发票管理的通知

2005年8月8日 国税函[2005]780号

50．国家税务总局关于金融机构开展个人实物黄金交易业务增值税有关问题的通知

2005年11月7日 国税发[2005]178号

51．国家税务总局关于增值税一般纳税人期货交易有关增值税问题的通知

2005年11月9日 国税函[2005]1060号

52．国家税务总局关于辅导期增值税一般纳税人增购增值税专用发票预缴增值税有关问题的通知

2005年11月18日 国税函[2005]1097号

53．财政部 国家税务总局关于增值税若干政策的通知

2005年11月28日 财税[2005]165号

54．国家税务总局关于取消出口货物退（免）税清算的通知

2005年12月9日 国税发[2005]197号

55．财政部 国家税务总局关于调整外商投资项目购买国产设备退税政策范围的通知

2006年5月10日 财税[2006]61号

56．国家税务总局关于公路 内河货物运输业统一发票增值税抵扣有关问题的公告

2006年12月14日 国家税务总局公告[2006]2号

57．财政部 国家税务总局关于嵌入式软件增值税政策问题的通知

2006年12月20日 财税[2006]174号

58. 国家税务总局关于修订增值税专用发票使用规定的补充通知

2007年2月16日 国税发〔2007〕18号

59. 财政部　国家税务总局关于明确生皮和生毛皮进口环节增值税税率的通知

2007年3月20日 财关税[2007]34号

60. 财政部　国家税务总局关于继续免征国产抗艾滋病病毒药品增值税的通知

2007年4月17日 财税[2007]49号

61. 财政部 国家税务总局关于增值税纳税人放弃免税权有关问题的通知

2007年09月25日 财税【2007】第127号

（三）消费税法

1．中华人民共和国消费税暂行条例

1993年12月13日国务院令第135号发布

2．中华人民共和国消费税暂行条例实施细则

1993年12月25日（93）财法字第039号

3．国家税务总局关于印发《消费税征收范围注释》的通知

1993年12月27日 国税发[1993] 153号

4．国家税务总局关于印发《消费税若干具体问题的规定》的通知

1993年12月28日 国税发[1993] 156号

5．国家税务总局关于《消费税征收范围注释》的补充通知

1994年2月4日 国税发[1994] 026号

6．国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知

1994年5月26日 国税发[1994] 130号

7．国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知

1997年5月21日 国税发[1997] 084号

8．国家税务总局关于印发《消费税问题解答》的通知

1997年5月21日 国税函发[1997] 306号

9．财政部 国家税务总局关于金银首饰消费税减按5%征收的通知

1994年12月16日 （94）财税字第09l号

10．财政部 国家税务总局关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知

1994年12月24日 （94）财税字第095号

11．国家税务总局关于用外购和委托加工收回的应税消费品连续生产应税消费品征收消费税问题的通知

1995年5月19日 国税发[1995] 094号

12．财政部 国家税务总局关于酒类产品包装物押金征税问题的通知

1995年6月9日 财税字[1995] 053号

13．国家税务总局关于加强委托加工应税消费品征收管理的通知

1995年6月26日 国税发[1995] 122号

14．国家税务总局关于锻压金首饰在零售环节征收消费税问题的批复

1996年12月23日 国税函发[1996] 727号

15．国家税务总局关于贯彻《国务院关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的紧急通知》的通知

1998年8月6日 国税发[1998] 121号

16．国家税务总局关于印发修订后的《汽油、柴油消费税征收范围注释》的通知

1998年11月5日 国税发[1998] 192号

17．财政部 国家税务总局关于调整含铅汽油消费税税率的通知

1998年11月30日 财税字[1998] 163号

18．财政部 国家税务总局关于调整护肤护发品消费税税率的通知

1999年3月16日 财税字[1999] 023号

19．财政部 国家税务总局关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知

2000年6月7日 财税[2000] 026号

20．财政部 国家税务总局关于调整酒类产品消费税政策的通知

2001年5月11日 财税[2001] 84号

21．财政部 国家税务总局关于调整烟类产品消费税政策的通知

2001年6月4日 财税[2001] 91号

22．财政部 国家税务总局关于钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知

2001年11月5日 财税[2001] 176号

23．国家税务总局关于卷烟生产企业购进卷烟直接销售不再征收消费税的批复

2001年12月20日 国税函[2001] 955号

24．国家税务总局关于酒类产品消费税政策问题的通知

2002年8月26日 国税发[2002] 109号

25．财政部、国家税务总局关于调整进口卷烟消费税税率的通知

2004年1月29日 财税[2004]122号

26．国家税务总局关于果啤征收消费税的批复

2005年4月18日 国税函[2005]333号

27．财政部、国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知

2006年3月20日　 财税[2006]33号

28．国家税务总局关于印发《调整和完善消费税政策征收管理规定》的通知

2006年4月1日 国税发[2006]49号

29．财政部 国家税务总局关于消费税若干具体政策的通知

2006年8月30日 财税[2006]125号

30. 财政部 国家税务总局关于明确啤酒包装物押金消费税政策的通知

2006年2月27日 财税[2006]20号

31. 国家税务总局关于印发《调整和完善消费税政策征收管理规定》的通知

2006年3月31日 国税发[2006]49号

32. 国家税务总局关于沙滩车等车辆征收消费税问题的批复

2007年11月2日 国税函〔2007〕1071号